Министерство образования республики Беларусь Учреждение образования
«БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНФОРМАТИКИ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ» Институт информационных технологий
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
По курсу ОСНОВЫ ИДЕОЛОГИИ БЕЛОРУССКОГО ГОСУДАРСТВА
Вариант № 22
Студент-заочник 1-ого курса
Минск 2012 Конституция Республики Беларусь – правовая основа идеологии белорусского государства План: 1. Понятие, назначение и функции Конституции Республики Беларусь 2. Понятие и политико-правовое значение суверенитета 3. Основные черты конституционного строя Республики Беларусь
Вопрос № 1. Понятие, назначение и функции Конституции Республики Беларусь Неотъемлемой частью правовой основы идеологии белорусского государства является принцип верховенства права, обеспечивающий выполнение властями и гражданами законов и норм национального законодательства и международного права. Слово “конституция” происходит от латинского constitutio – установление, строение. Конституция - это основной закон государства, закрепляющий организацию государственной власти и определяющий ее взаимоотношения с обществом и гражданами. Понятие «конституция» может употребляться в двух основных значениях. Юридическая конституция - это документ, имеющий высшую юридическую силу, принимаемый и изменяемый в особом порядке и имеющий особый объект (т.е. регулирующий в большем или меньшем объеме основы социально-экономического строя, политической системы, правового статуса личности, духовной жизни общества). Фактическую конституция - реально существующие основы общественно-политического строя, действительное положение личности в стране. Предмет конституционного регулирования любой современной страны включает: провозглашение и гарантирование прав и свобод человека и гражданина; изложение принципов организации государственной власти. Любая конституция обладает совокупностью различных свойств: юридических, политических и идеологических.
Юридические свойства Конституции: Верховенство по отношению к другим нормативным актам. Конституция является первичным источником национального права. В ней часто оговаривается необходимость принятия законов, развивающих отдельные положения Конституции. В Конституции РБ имеется около ста ссылок на законы. Стабильность. Образцом стабильности является Конституция США, которая была принята в 1787 году и действует уже более двухсот лет. В нее внесено всего 27 поправок. Стабильности конституции содействует предусматриваемый в ней усложненный порядок ее изменения. В свою очередь, во Франции было принято полтора десятка конституций. В Беларуси действует пятая по счету Конституция.
Политические свойства Конституции заключаются в том, что она фиксирует: предмет согласия различных социальных сил; результаты политической борьбы; состояние общественных отношений; программу с ориентирами развития государства и общества, которые являются основой для реальных действий государственных институтов. Идеологические свойства Конституции заключаются в том, что она выражает: определенный тип мировоззрения; социально-политическую доктрину, которая господствует в обществе или принята его руководящими силами.
Практически все современные демократические конституции содержат определенные идеалы, принципы и цели, служащие ориентирами для повседневных действий органов государственной власти. Конституция Республики Беларусь, как и конституции стран зрелой демократии, содержит политические и правовые концепции, принципы функционирования государственно-правового механизма, взаимоотношения государства, общества и человека. Таким образом, в ней формулируются фундаментальные ценности, являющиеся лучшими достижениями человеческой мысли. К ним можно отнести: правовое, демократическое, социальное государство; многообразие форм собственности; признание человека, его прав и свобод как высшей ценности общества и государства; демократию, свободу, достоинство, семью, особую заботу о ветеранах войны и труда, лицах, утративших здоровье при защите государственных и общественных интересов, и др.
Вопрос № 2. Понятие и политико-правовое значение суверенитета Суверенитет - это независимое полновластие субъекта права при принятии решения в границах предоставленной ему компетенции. Основой народного суверенитета является условие, когда народ обладает социально-экономическими и политическими средствами обеспечения реального и всестороннего участия всех граждан в управлении делами общества и государства. Ст. 3 Конституции Республики Беларусь гласит: «Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, через представительные и иные органы в формах и пределах, установленных Конституцией».
Народ страны в лице избирателей осуществляет свою волю: на основе всеобщих, свободных, равных, прямых выборов при тайном голосовании (в ходе формирования представительных органов власти республиканского и местного уровня, а также избирания главы государства); путем проведения референдумов; реализуя возможность граждан участвовать в управлении делами общества и государства через обсуждение проектов законов и вопросов республиканского и местного значения; другими определенными законом способами, например, через участие в обсуждении вопросов государственной и общественной жизни на республиканских и местных собраниях.
Согласно Конституции, народ не только конституирует (учреждает, узаконивает) государственную власть (органы государства), но и осуществляет контроль за ее деятельностью. Право выступать от имени народа принадлежит исключительно высшим органам государственной власти, созданным в соответствии с законом.
«Любые действия по изменению конституционного строя и достижению государственной власти насильственными методами, а также путем иного нарушения законов Республики Беларусь наказываются согласно закону» (ч. 2 ст. 3 Конституции).
Государственная власть, игнорирующая волю народа или устанавливаемая путем насилия и иных незаконных действий, является незаконной. Государство – это институт, осуществляющий свою деятельность на основе конституции государства, организующий совместную жизнь населения на определенной территории и обеспечивающий там должный социальный порядок, поддержание соответствующих норм и правил человеческого общежития. Государственный суверенитет является формой выражения и обеспечения народного суверенитета. Он означает независимость и самостоятельность высших органов государственной власти и управления в осуществлении полномочий, представленных им народом, во внутренней и внешней политике, без иностранного вмешательства. Государственный суверенитет осуществляется законодательными, исполнительными и судебными органами власти и проявляется в единстве, верховенстве и независимости государственной власти. Единство власти имеет три разных аспекта: социальное единство власти, которое проистекает из единства природы господствующих в обществе социальных групп; политическое единство, означающее единство принципиальных целей и направлений деятельности всех государствен¬ных органов, обусловленное необходимостью согласованного управления обществом; организационно-правовое единство, позволяющее признать в соответствии с конституцией высшим определенный вид органов государственной власти. Верховенство как свойство государственной власти выражает ее политико-правовую сущность и проявляется в соответствующих формах деятельности государства внутри его границ. Верховенство состоит в правомочии устанавливать в обществе единый правопорядок, правоспособность государственных органов и общественных организаций наделять правами и обязанностями должностных лиц и граждан. Оно предполагает самостоятельность государственной власти внутри страны. Независимость государственной власти означает ее исключительное право издавать нормативные акты, определять и поддерживать конституционный порядок на своей территории. Независимость государства также означает, что другие государства не могут вмешиваться в его внутренние дела. Независимость во вне и верховенство внутри страны - две взаимообусловленные черты государственного суверенитета.
Вопрос № 3. Основные черты конституционного строя Республики Беларусь Строй - это система построения чего-либо. Современное определение конституционного строя заключается в двух аспектах: формальном и содержательном. С позиций формального подхода конституционный строй можно определить как любое устройство государства и общества на основе конституции. При этом не имеет значения, является ли конституция демократической, какие ценности закрепляются ее нормами. С позиций содержательного аспекта под конституционным строем понимают общественный и государственный строй, характеризующийся демократизмом, т.е. имеющий следующие важнейшие признаки (черты): 1) подчинение государства праву (причем не формально провозглашенное, а реально воплощенное); 2) политический плюрализм, т.е. многообразие мнений, суждений и взглядов, возможность создания и деятельности политических партий, придерживающихся различных идеологических установок, кроме экстремистских; 3) разделение властей, система сдержек и противовесов как важнейшее сдерживающее начало против сползания власти к авторитаризму и тирании; 4) многообразие форм собственности и реальные возможности для существования и развития частной собственности как важнейшего условия проявления свободы и автономии личности; 5) прежде всего, признание и гарантированность неотъемлемых прав человека; существование такого правового статуса личности, который соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права (они содержатся в таких важнейших документах, как Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и др.); 6) наличие гражданского общества, т.е. системы общественных институтов, действующих в государстве, но независимых от него и обеспечивающих проведение на практике частных интересов граждан, коллективов, т.е. институты гражданского общества выступают в качестве конструктивного, а в соответствующих ситуациях и весьма жесткого оппонента власти. Таким образом, конституционный строй (в содержательном аспекте) - это такой государственный и общественный строй, который определен демократической конституцией как основным законом страны, и для которого в силу демократизма конституции характерны указанные выше черты.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Республика Беларусь – суверенное гoсударствo, утвердившееся на oснoве осуществления белoрусскoй нацией ее неoтъемлемoгo права на самooпределение, верховенства народа в определении своей судьбы, а также гoсударственнoсти белoрусскoгo языка. Как и любое иное суверенное гoсударствo, Республика Беларусь имеет свой герб, флаг и гимн. Конституционный строй Республики Беларусь определяется всем конституционным законодательством страны, которое, конечно же, может иметь отдельные недостатки, которые не деформируют природу и характер отношений между государством, обществом и индивидом.
ЛИТЕРАТУРА 1. Конституция Республики Беларусь – Минск «Беларусь», 2009. 2. «Основы идеологии Белорусского государства» под общей редакцией профессора С.Н. Князева и профессора С.В. Решетникова – Минск, 2004. 3. Интернет ресурс http://www.bestreferat.ru.
