Введение 4 1. Формы занятости в рыночной экономике и особенности их регулирования 6 2. Задача № 1 11 3. Задача № 2 12 Заключение 13 Список используемой литературы 14
Введение
Достижение высокого уровня занятости является одной из ключевых целей макроэкономической политики, так как численность занятых экономической деятельностью существенно влияет на макроэкономическое равновесие и экономический рост в экономике [3, с. 158−159]. В общем виде под рынком труда понимают особую подсистему рыночной экономики, в которой взаимодействуют с одной стороны - работодатели (собственники средств производства), с другой - наемные работники. В результате этих взаимоотношений формируются объем, структура и соотношение спроса и предложения на рабочую силу. Составными компонентами рынка труда являются: 1. спрос на труд; 2. предложение труда; 3. цена рабочей силы; 4. стоимость рабочей силы; 5. конкуренция[2]. Занятость населения — это экономические отношения, характеризующие взаимосвязи между людьми по поводу участия в хозяйственной деятельности, не нарушающие существующее законодательство и преследующие удовлетворение личных и общественных потребностей. Выделяют три формы занятости: полную, эффективную и рациональную [3, с. 158−159]. В современной экономической теории существуют различные методы (концепции) к регулированию занятости: 1. неоклассический подход. 2. кейнсианский подход. 3. монетаристская модель. 4. институционально-социологический подход. 5. концепция гибкого рынка[1, с. 217−220]. Оценка рынка труда является неполной без учета сезонной, скрытой и технологической безработицы. Сезонная безработица является результатом сезонных видов работ в определенных отраслях: сельском хозяйстве, строительстве, туризме и т.д., где занятость обеспечивается только во время определенных сезонов. Скрытая безработица возникает при использовании такого количества работников в производстве, которое не требуется в данный момент для эффективного ведения хозяйства. Технологическая безработица возникает при замене работников машинами, способствующими снижению трудоемкости производимых материальных благ [3, с. 161−163]. Цель данной работы: изучение форм занятости, а также направления их регулирования. В ходе написания работы следует решить основные задачи: 1. рассмотреть теоретические вопросы: понятия формы занятости в рыночной экономике, а так же особенности их регулирования. 2. рассмотреть практичекие задания.
Формы занятости в рыночной экономике и особенности их регулирования
Достижение высокого уровня занятости является одной из ключевых целей макроэкономической политики, так как численность занятых экономической деятельностью существенно влияет на макроэкономическое равновесие и экономический рост в экономике. В результате функционирования экономики происходит формирование определенного уровня и структуры занятости населения. Занятость населения — это экономические отношения, характеризующие взаимосвязи между людьми по поводу участия в хозяйственной деятельности, не нарушающие существующее законодательство и преследующие удовлетворение личных и общественных потребностей. Занятость показывает, насколько трудоспособное население обеспечено рабочими местами. Занятыми считаются граждане: 1. работающие по найму (в том числе выполняющие работу за вознаграждение в течение полного или неполного рабочего дня или недели); 2. имеющие оплачиваемую работу, подтвержденную соответствующим договором (контрактом, соглашением); 3. самостоятельно обеспечивающие себя работой (включая предпринимателей, членов производственных коллективов, фермеров); 4. избранные или назначенные на оплачиваемую должность. К категории занятых также относятся военнослужащие, иностранные граждане и студенты, а также занятые в домашнем хозяйстве, воспитанием детей, уходом за больными, инвалидами и престарелыми гражданами [3, с. 158−159]. На динамику занятости влияют следующие факторы: 1. демографические (количество населения, удельный вес экономически активного населения, демографическая структура, объемы и направления миграционных потоков); 2. природно-климатические (характер климата, степень обжитости территории, отдаленность от индустриальных районов); 3. экономические (объем и структура производства, динамика макро- и микроэкономических показателей, структурные сдвиги, уровень инвестиционной активности, степень конкуренции и монополизма, вровень инфляции и др.); 4. социальные (уровень и качество жизни, мотивация к труду, степень развития профсоюзного движения и социального партнерства, степень вмешательства государства и социальные процессы); 5. организационные (уровень организации труда, производства и управления, организации работы биржи труда, службы занятости); 6. правовые (законы, регулирующие предпринимательскую деятельность, банкротство предприятий, миграцию населения, условия найма и увольнения, режим труда и отдыха) .[1, с. 217] Выделяют три формы занятости: полную, эффективную и рациональную. Полная занятость существует, когда предложение рабочей силы покрывается спросом на нее и наличием условий, при которых каждому желающему трудиться предоставляется возможность применять свои умственные и физические способности в общественно полезном труде. Полная занятость может существовать при наличии определенного уровня безработицы. Она наблюдается при структурной и фрикционной безработице. Эффективная занятость определяется получением максимального дохода от функционирования трудоспособного населения в трудовом процессе. Эта форма занятости предполагает такое распределение активно занятого населения в территориальном и отраслевом разрезе по сферам приложения труда и видам деятельности, которое дает возможность получать наибольший прирост материальных и культурных благ.
Рациональная занятость характеризуется соответствием между наличными рабочими местами и существующей профессионально-квалификационной структурой работников. [ 3, с. 159] В современной экономической теории существуют различные методы (концепции) к регулированию занятости. 1. Неоклассический подход. В его основе лежат постулаты классической теории А. Смита. Ее придерживаются в основном неоклассики (П. Самуэльсон, М. Фелдстайн, Р. Холл), а в 80-е годы ее поддерживали также сторонники концепции экономики предложения (Д. Гилдер, А. Лаффер и др.). Приверженцы этой концепции полагают, что рынок труда, как и все остальные рынки, способен к автоматическому саморегулированию и остается устойчивым и равновесным в долгосрочном периоде в условиях полной занятости. Поэтому правительство должно проводить политику невмешательства в самонастраивающийся механизм рынки труда. 2. Кейнсианский подход. Эту концепцию отличают от классической две основополагающие идеи: во-первых, существует не один, а несколько равновесных уровней реального дохода и занятости; во-вторых, равновесный уровень занятости определяется не конкуренцией на рынке труда, которой нет, а уровнем дохода, который, в свою очередь, зависит от совокупного спроса на товары и услуги. Концепция рассматривает рынок труда как явление постоянного и фундаментального неравновесия. 3. Монетаристская модель. Как и сторонники кейнсианского подхода, представители школы монетаристов (М. Фридмен. Э. Фелис и др.) исходят из жесткой структуры цен на рабочую силу и, более того, из предпосылки их однонаправленного, повышательного движения. Они обосновывают положение о том, что рыночная экономика представляет собой ценовой механизм, который сам определяет рациональный уровень занятости. При такой системе вмешательство государства приводит к сбою механизма регуляции рынка, а денежное воздействие на совокупный спрос со стороны государства в конечном итоге приведет к раскручиванию инфляции по спирали. Отклонения занятости от своего естественного уровня могут быть только краткосрочными. Политика стабилизации занятости должна быть направлена на борьбу с отклонениями уровня безработицы от естественной нормы, с колебаниями объемов производства и численности занятых. 4. Институционально-социологический подход. Представители институционализма (Т. Веблен, Дж. Данлоп, Дж. лбрейт, Л. Ульман) основываются на положении о том, что проблемы области занятости могут быть решены с помощью разного рода институциональных реформ. Для них характерен отход от концентрации внимания только на макроэкономическом анализе и осуществлена попытка объяснить имеющиеся на рынке труда несоответствия особенностями социальных, профессиональных, отраслевых, половозрастных, этнических и других отличий в структуре рабочей силы и соответствующих им уровней заработной платы. 5. Концепция гибкого рынка. Эта концепция (Р. Буае, Г. Стэндинг) получила распространение в конце 70-х годов, когда в наиболее развитых странах Запада происходила структурная перестройка экономики. За её основу взято положение о необходимости дерегламентации рынка труда, перехода к более гибким, функционально индивидуализированным и нестандартным формам занятости (частичная занятость, неполный рабочий день или неделя, краткосрочные контракты, надомничество). Такой подход признан обеспечить сокращение издержек структурной перестрой экономики и достигается за счет: многообразия и гибкости форм найма (увольнения) и форм занятости; гибкости регулирования рабочего времени, установления более подвижного режима работы с ненормируемым рабочим днем; гибкости в регулировании заработной платы на основе более дифференцированного подхода; гибкости методов и форм социальной зашиты работников, а же адаптации объема, структуры, качества и цены рабочей силы колебаниям спроса и предложения на рынке труда. В целом концепция гибкого рынка труда предполагает формирование многообразных форм взаимоотношений предпринимателей и работников и направлена на рационализацию совокупных затрат, повышение прибыльности и поддержание динамизма рынка труда [1, с. 217−220]. Первое направление регулирования рынка труда — это законы о минимальной зарплате, устанавливающие нижний предел жалованья работников, а также законы о коллективных договорах (регулирующие не только абсолютный минимум оплаты труда, но и нижние пределы зарплат для различных профессиональных категорий), пособиях по безработице, оплате бюллетеней и пенсиях. Второе направление связано с установлением минимально допустимых условий труда. Здесь речь идет об ограничении продолжительности рабочего дня, законах против дискриминации, об участии рабочих в управлении предприятиями (к примеру, предписывающих создание совета трудового коллектива из избранных представителей работников), актах о «защите занятости», ограничивающих право работодателя увольнять работников, законах о передаче обязательств, призванных сохранить существующий уровень зарплат и условий труда при переходе бизнеса к другому собственнику, а также законах об охране здоровья работников и технике безопасности. За соблюдением этих норм могут надзирать специальные государственные органы, такие как существующая во Франции Трудовая инспекция, контролирующая выполнение положений французского Трудового кодекса. В других случаях за соблюдением этих законов следят профсоюзы. Наличие в стране сильных профсоюзов способствует регулированию рынка труда. Таким образом, элементом такого регулирования являются и законы о профсоюзах и праве на забастовки. Задача №1
«Критика Лукаса»: а) пологает, что традиционные методы анализа экономической политики государства не могут адекватно отразить влияние политических изменений на экономические ожидания; б) используется для расчета уровней ожидаемой инфляции и разработок стратегии антиинфляционной политики; в) ответы верны; г) ответы неверны.
В своей знаменитой работе Лукас подверг критике устоявшуюся практику оценки возможных альтернативных вариантов экономической политики с помощью расчетов по эконометрическим моделям в предположении о сохранении параметров выявленных ранее зависимостей. Лукас утверждал, что в процессе прогнозирования необходимо учитывать обратное влияние проводимой политики на эти параметры, так как экономические агенты приспосабливают свое поведение к новым условиям. Ярким примером такого приспособления являются инфляционные ожидания. Сторонники теории рациональных ожиданий утверждают, что политика снижения инфляции может быть проведена безболезненно, если правительство пользуется доверием населения и заранее объявляет о принятых целях. В таком случае люди ожидают снижения инфляции, в договорах устанавливаются цены и зарплата с учетом ожидающегося более низкого темпа роста цен, это означает сдвиг кривой Филлипса вниз и переход экономики к более низкому темпу инфляции при прежних значениях занятости и выпуска. Ответ: в) ответы верны.
Задача №2
Поскольку курс на ежегодно балансированный бюджет: а) не связан с издержками, поэтому бюджеты большинства стран могут балансироваться как в долгосрочном, так и в краткосрочном периоде; б) связан со значительными издержками, поскольку бюджеты большинства стран балансируются в более долгосрочной перспективе; в) связан с незначительными издержками, поскольку бюджеты большинства стран балансируются в краткосрочной перспективе.
Ежегодно балансируемый бюджет на самом деле углубляет колебания экономического цикла, вызывает ускорение инфляции. Стремясь балансировать бюджет, правительство должно либо увеличить ставки налога; либо сократить государственные расходы, либо использовать сочетание этих двух мер. Проблема в том, что все эти меры являются сдерживающими по своему характеру; каждая из них еще больше сокращает, а вовсе не стимулирует совокупный спрос[4]. Таким образом возникают значительные издержки, так как страны балансируются в более долгосрочной перспективе. Ответ: б) связан со значительными издержками, поскольку бюджеты большинства стран балансируются в более долгосрочной перспективе.
Заключение
В данной контрольной работе были рассмотрены основные вопросы, раскрывающие сущность понятия занятости, ее формы и особенности регулирования, а так же 2 практических задания. При написании данной работы были поставлены следующие задачи: рассмотреть понятия формы занятости в рыночной экономике, а так же особенности их регулирования, и рассмотреть практичекие задания. В результате написания контрольной работы были выявлены следующие выводы: В результате функционирования экономики происходит формирование определенного уровня и структуры занятости населения, а также безработицы. На динамику занятости влияют демографические, природно-климатические, экономические, социальные организационные, правовые факторы. Выделяют три формы занятости: полную, эффективную и рациональную. Основными направлениями регулирования рынка являются законы о минимальной зарплате, устанавливающие нижний предел жалованья работников, а также законы о коллективных договорах, пособиях по безработице, оплате бюллетеней и пенсиях, установление минимально допустимых условий труда и т.д. «Критика Лукаса» пологает, что традиционные методы анализа экономической политики государства не могут адекватно отразить влияние политических изменений на экономические ожидания. А также используется для расчета уровней ожидаемой инфляции и разработок стратегии антиинфляционной политики. Поскольку курс на ежегодно балансированный бюджет связан со значительными издержками, поскольку бюджеты большинства стран балансируются в более долгосрочной перспективе.
Список использованной литературы
1. Журавлёва Г.П. Экономика: Учебник. — М.: Юристь, 2001. — 574 с. 2. Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Рынок труда, занятость, безработица. – Режим доступа http://el.tfi.uz/ru -- Дата доступа: 7.12.2015 3. Макроэкономика: Учеб. пособие/ М.И. Плотницкий, Э.И. Лобкович, М.Г. Муталимов и др.; Под ред. М.И. Плотницкого.— М.: Новое знание, 2002. — 462 с. 4. Ref.by [Электронный ресурс] / Дефицит бюджета и государственный долг. – Режим доступа http://ref.by/refs/98/23202/1.html -- Дата доступа 10.12.2015
