1. Валовой внутренний продукт Республики Беларусь: проблемы и перспективы его роста.
Начало экономического роста (1996 г.) в Беларуси происходило примерно в одно и то же время и при тех же условиях, что и в большинстве других постсоциалистических стран, вошедших в СНГ. Однако уже итоги 1997 г. стали поводом для активной дискуссии среди белорусских экономистов. В ряде публикаций, посвященных десятилетию переходного периода, Беларусь наряду с Узбекистаном (позже к ним «примкнул» Туркменистан) относили к странам, рост в которых был «загадкой» (Fischer, Sahay (2000)), поскольку происходил в условиях свертывания рыночных реформ. Беларусь демонстрировала рост производства даже в год финансового кризиса в России и других странах СНГ, а в 2004 г. по темпам роста ВВП ей удалось «обогнать» большинство стран СНГ – экспортеров природных ресурсов. При этом прогнозы международных организаций постоянно недооценивали рост ВВП, и попытка объяснить эти расхождения стала одной из причин подготовки Международным валютным фондом специального доклада «Процесс и “загадка” экономического роста в Беларуси» (МВФ (2005)). Влияние советского наследия на экономический рост в странах с переходой экономикой, как правило, рассматривается с точки зрения искажений, которые существовали в плановой экономике (например, de Melo et al. (1997); Fischer, Sahay (2000)). Структура цен, милитаризация и чрезмерная индустриализация экономики, неразвитость сферы услуг и фактическое отсутствие частной собственности в сельском хозяйстве породили неэффективность производства в период социализма и, соответственно, экстенсивный характер экономического роста (Easterly, Fischer (1995)). Изменение структуры цен после либерализации обусловило адаптационный спад, усугубившийся унаследованной неэффективностью производства. Однако структура экономики, сложившаяся в советский период, оказала далеко не столь однозначное влияние на последующую динамику выпуска. В экономике СССР Беларусь играла роль «сборочного цеха». Как стране, обладающей весьма ограниченными природными ресурсами, ей выделялись значительные средства на развитие промышленности. За последние 20 лет существования Советского Союза стоимость основных фондов (в реальном выражении) в Беларуси выросла в 4.1 раза, в то время как по Союзу в целом – в 3.4 раза. Темпы увеличения основного капитала были выше лишь в Туркменистане и Узбекистане, где активно осваивались новые месторождения. В 1970–1989 гг. среднегодовые темпы роста чистого материального продукта в Беларуси были на 1.7 процентного пункта больше, чем в среднем по СССР (только Армения обгоняла Беларусь по темпам роста – на 0.2 процентного пункта). Таким образом, очевидно, что в стране была создана достаточно мощная и уникальная производственная база, в которой доминировала промышленность (49% от ВВП в 1990 г. – второе место в СССР после Армении). Еще одной характеристикой белорусской экономики советского периода является ориентация на экспорт. В 1990 г. удельный вес экспорта в ВВП Беларуси составлял 50% – больше, чем в других советских республиках. 5.5% от ВВП составлял экспорт в страны, не входящие в СЭВ, – второе место в СССР после России, экспортировавшей природные ресурсы (табл. 1). Очевидно, что еще в Советском Союзе Беларусь занимала ряд ниш не только на рынке государств социалистического блока, но и на мировом рынке.
Таблица 1. Место Беларуси в СССР. % от ВВП, 1990 г. Экспорт Экспорт вне СЭВ Промышленность Азербайджан 36 2,9 44 Армения 22 0,7 55 Беларусь 50 5,5 49 Грузия 21 1,9 43 Казахстан 20 2,2 34 Кыргызстан 22 0,7 40 Латвия 33 1,7 45 Литва 37 3,3 45 Молдова 27 2,2 37 Россия 28 10,1 48 Таджикистан 27 4,9 34 Туркменистан 35 1,4 34 Узбекистан 27 3,0 33 Украина 30 5,4 44 Эстония 29 1,7 44 СССР 25 18,8 44
Источник: de Melo et al. (1997).
Все это оказало огромное влияние на дальнейшее развитие экономики. Благодаря структуре промышленности Беларусь в середине 1990 х гг. сохранила ряд ниш на внешних рынках и оказалась в ситуации, когда экономический рост мог происходить как в условиях спада, так и в условиях роста в соседних странах (прежде всего России). Существующая структура промышленности обусловила и характер государственного управления экономикой. Поскольку концентрация производства была очень велика, контролировать ключевые предприятия можно было достаточно эффективно. Для контроля над отраслями с меньшей концентрацией были созданы концерны. Задания по темпам роста выпуска «доводились» до отраслевых министерств и концернов, а теми – до подведомственных предприятий. Такая система позволила не только контролировать выполнение плановых заданий, но и осуществлять инвестиции в относительно успешные компании, а также поддерживать убыточные предприятия. Несмотря на негативные тенденции начала 2000-х гг., спада производства не произошло. Напротив, с 2003 г. рост выпуска стал ускоряться. Основную роль в этом сыграло резкое улучшение внешней конъюнктуры: подъем мировой экономики обусловил рост спроса на сырьевые товары и, соответственно, повышение их цен. Несмотря на то, что Беларусь является нетто-импортером минеральных продуктов и черных металлов, рост их цен оказался выгоден для экономики. Импортеры данных товаров смогли переложить рост цен на издержки (поскольку удорожание носило глобальный характер), а увеличение выручки и прибыли экспортеров означало улучшение их финансового положения и увеличение налоговой базы. Рост мировых цен был лишь одной из составляющих успехов белорусской экономики в 2003–2004 гг. Если в 2002 г. экспорт и импорт в стоимостном выражении увеличились на 7.7 и 9.7% соответственно, то в 2003 г. темпы их роста в натуральном выражении составили 11.0 и 13.1%, а в 2004 г. – 15.0 и 20.2% соответственно. Основную роль в увеличении внешнего спроса играла Россия: темпы роста экспорта в эту страну в натуральном выражении превышали темпы роста экспорта в страны вне СНГ. Основной прирост экспорта в 2004 г. обеспечили 4 товарные группы: минеральные продукты, транспортные средства, химические продукты и черные металлы (суммарный вклад составил более 2/3 прироста экспорта). При этом только за счет минеральных продуктов было обеспечено около половины всего прироста экспорта. Они поставлялись преимущественно в страны дальнего зарубежья. Предприятия химической промышленности продолжали работать в рамках занятых рыночных ниш, также преимущественно на рынках стран дальнего зарубежья. Черная металлургия, как и нефтепереработка, наращивала экспорт за счет загрузки недавно введенных в эксплуатацию новых мощностей. Таким образом, в основе роста экспорта лежал высокий внешний спрос, который ключевые белорусские предприятия смогли удовлетворить благодаря своевременным инвестициям. Существенную роль в увеличении белорусского экспорта сыграла протекционистская политика России в отношении стран вне СНГ. В конце 2003 г. Россия повысила пошлины на грузовые автомобили старше семи лет из стран вне СНГ, а также на отдельные продукты питания. Это привело к значительному росту экспорта соответствующих товаров из Беларуси. Не менее существенный импульс получила пищевая промышленность (табл. 3).
Белорусские предприятия воспользовались благоприятной ситуацией: ВВП в 2003 г. увеличился на 7%, а в 2004 г. – на 11%. В 2004 г. Основной вклад в прирост ВВП внесла промышленность. Производство промышленной продукции за год выросло на 15.6%. В основе этого роста лежали ключевые экспортные отрасли – топливная промышленность и машиностроение, а также (в меньшей степени) химическая промышленность и черная металлургия. Успехи этих отраслей в 2004 г. были обусловлены не только благоприятной конъюнктурой, но и своевременными инвестициями, прежде всего, на двух крупных предприятиях – Белорусском металлургическом заводе (2003 г.) и Мозырском нефтеперерабатывающем заводе (2004 г.). Одним из последствий улучшения внешней конъюнктуры стало повышение инвестиционного спроса белорусских предприятий. Это стимулировало рост в строительстве и отраслях, производящих инвестиционные товары. В 2003–2004 гг. инвестиции в основной капитал оказались важнейшим элементом совокупного спроса и обеспечили 5.3 и 5.1 процентного пункта прироста ВВП соответственно. Рост инвестиций обеспечивался засчет увеличения кредитования экономики, в том числе по распоряжениям правительства. Стимулирование совокупного спроса проявилось и в намерении повысить к концу 2005 г. среднюю зарплату до 250 долл. и, соответственно, добиться ускорения роста доходов населения. Кроме роста производительности труда, позволившего без существенной нагрузки на издержки предприятий повысить зарплату в реальном секторе, на увеличение доходов населения оказало влияние повышение зарплаты в бюджетном секторе, прежде всего в сфере государственного управления. Рост доходов населения способствовал увеличению вклада потребления домохозяйств в прирост ВВП с 4.9 процентного пункта в 2003 г. до 8.7 процентного пункта в 2004 г. Рост потребления домохозяйств стимулировал развитие сферы услуг, а также подъем в отраслях, производящих потребительские товары. Повышение потребительского и инвестиционного спроса проявилось и в увеличении импорта. Этому способствовало и реальное укрепление белорусского рубля, и увеличение спроса белорусских предприятий на сырьевой импорт. Прирост импорта превысил прирост экспорта, что привело к снижению чистого экспорта. Вклад данного компонента снизился с 0.2 процентного пункта в 2002 г. до –4.4 и –6.0 процентного пункта в 2003 и 2004 гг. соответственно, хотя это пока не нашло отражения в снижении темпов роста ВВП. Очевидно, что успехи, достигнутые в 2004 г., никак не связаны с шагами белорусского правительства в сторону либерализации экономики. Зарубежные эксперты отмечают ухудшение инвестиционного климата в последние годы (Джуччи, Кирхнер, Требех (2004)). Несмотря на довольно высокий инвестиционный потенциал, Беларусь находится на одном из последних мест в мире по уровню привлечения прямых иностранных инвестиций (рис. 4). О том, что у правительства нет серьезных намерений по привлечению иностранного капитала, свидетельствует отказ от переговоров с МВФ по получению кредита stand-by, а также фактическая приостановка работы над получением суверенного кредитного рейтинга страны. В то же время перед правительством поставлены грандиозные задачи: необходимо добиться повышения зарплаты до 250 долл. к концу 2005 г. и последующего ее повышения до 500–540 долл. к 2010 г., а также достижения 7.5–8.5% среднегодового роста ВВП в 2006–2010 гг. (Министерство экономики Республики Беларусь (2005)). Это потребует усиления роли государства в поддержке неэффективных секторов, отраслей и предприятий. В то же время возможности повышения налогового бремени для увеличения расходов бюджета в стране ограничены, так как для этого требуется снижение доли теневой экономики. Когда государство перераспределяет через бюджет около половины ВВП, издержки легализации бизнеса крайне высоки, а возможность контроля легальности операций ограничена даже в условиях авторитарного режима.
Таким образом, в среднесрочной перспективе может возникнуть вопрос соотношения финансовых возможностей государства с задачами, поставленными в Программе социально экономического развития на 2006– 2010 гг. Для того чтобы понять, насколько актуальным он может оказаться, необходимо выделить основные факторы, которые могут способствовать дальнейшему росту экономики и поддержанию стабильных темпов роста поступлений в бюджет, а также риски изменения этих факторов и угрозы, которые могут возникнуть в среднесрочном периоде. Основным внутренним фактором роста выпуска в среднесрочном периоде остаются контроль государства над 70–80% экономики и возможность перераспределять бюджетные средства на наиболее приоритетные с точки зрения правительства направления. В последние годы с целью повышения «гибкости» государственных финансов практикуется недооценка доходов бюджета при планировании, что впоследствии позволяет распределять «излишние» средства по усмотрению правительства. Экзогенными факторами, которые будут определять динамику выпуска, являются сырьевые цены и субсидирование со стороны России. Беларусь по прежнему покупает газ по ценам ниже мировых, а протекционистские меры России против стран вне СНГ открывают дополнительные возможности по увеличению экспорта для белорусских предприятий. Изменение данных факторов может привести к ухудшению ситуации в Беларуси. Однако значительное падение сырьевых цен в ближайшие несколько лет выглядит маловероятным (EIA (2005)), что позволяет прогнозировать дальнейший рост российского рынка. Еще одним благоприятным фактором (по крайней мере, для белорусского бюджета) является переход в торговле с Россией на принцип уплаты косвенных налогов по стране назначения. По различным оценкам, только в 2005 г. он обеспечит дополнительные 200–300 млн долл. Естественно, белорусское правительство попытается воспользоваться этим и создать «стабилизационный фонд», который может быть использован для преодоления краткосрочных проблем с финансированием. Кроме того, импортеры – плательщики НДС в белорусский бюджет – вынуждены будут покупать белорусские рубли, что благоприятно отразится на валютном рынке, резервах Национального банка и обменном курсе. Существует ряд угроз, реализация которых может привести к ухудшению ситуации в экономике. Повышение доходов населения в условиях реального укрепления белорусского рубля будет стимулировать потребительский спрос на импорт. При этом большинство белорусских предприятий, работающих на внутренний рынок, не способно производить продукцию, которая могла бы успешно конкурировать с импортной. Протекционистская защита может оказаться неэффективной в отсутствие таможенной границы с Россией. Кроме того, повышение спроса на импорт негативно отразится на валютном рынке, хотя маловероятно, что это может стать серьезной проблемой. Другой потенциальной угрозой является рост загрузки мощностей. В настоящее время загрузка производственных мощностей ряда ключевых предприятий приблизилась к 100%. Они сосредоточены прежде всего в черной металлургии, нефтепереработке, химической и нефтехимической промышленности. Некоторые предприятия успешно решают проблему загрузки мощностей путем инвестирования в расширение производства, поскольку у них есть на это средства, однако осуществление масштабных проектов без привлечения внешних инвестиций является затруднительным. В то же время большинству средних предприятий грозит скорее рост запасов, нежели рост загрузки основных фондов. Наибольшим риском для белорусской экономики является появление на рынках, где работают ключевые белорусские предприятия, конкурентов, в первую очередь из России. Некоторые из тех рыночных сегментов, где белорусские предприятия занимают неплохие позиции, весьма привлекательны для российских и западных компаний. В частности, это относится к машиностроению и черной металлургии. Приватизация таких предприятий и привлечение крупных инвесторов могли бы устранить или снизить этот риск. Однако приватизация, вероятно, невозможна по политическим причинам: во-первых, белорусское правительство неоднократно заявляло, что не намерено продавать прибыльные предприятия, находящиеся в собственности государства, во-вторых, потенциальный инвестор подвергся бы всем рискам, с которыми сопряжена приватизация в Беларуси, в том числе возможности введения «золотой акции» и фактической национализации предприятия. Попытка приватизации четырех предприятий белорусской нефтехимии, как и отдельных предприятий пивоваренной и других отраслей, не увенчалась успехом. Основным условием приватизации остается сохранение контрольного пакета акций в собственности государства, что также подрывает стимулы инвесторов. Приватизация крупных предприятий в Беларуси до сих пор оказывалась невозможной даже при наличии межгосударственных соглашений. Вследствие неприемлемых условий приватизации «Белтрансгаза» российская стороны была вынуждена прекратить поставки газа в Беларусь по российским внутренним ценам, и в настоящее время процесс приватизации «Белтрансгаза» фактически приостановлен. Определенной угрозой для Беларуси в среднесрочном периоде является рост цен на газ, импортируемый из России. У Беларуси отсутствуют серьезные возможности по диверсификации поставщиков газа, поэтому «Газпром» выступает монополистом на белорусском рынке. Учитывая нежелание белорусской стороны приватизировать «Белтрансгаз», а также намерения «Газпрома» постепенно повышать цены до уровня мировых (особенно актуальное в контексте вступления России в ВТО), можно ожидать дальнейшего повышения цены газа для Беларуси. Попытки частичного перехода на внутренние источники топлива (Министерство экономики Республики Беларусь (2005)) не могут рассматриваться серьезно, так как эффект от их использования весьма незначителен. Учитывая, что цена газа для Беларуси ниже мировой, ее повышение не может перекладываться в цену большинства конечных продуктов, что означает снижение конкурентоспособности белорусских товаров. Потеря конкурентоспособности является наиболее актуальной угрозой для средне и долгосрочного роста. В Беларуси в ближайшие пять лет не планируется сколько-нибудь либеральных преобразований (Министерство экономики Республики Беларусь (2005)), а, напротив, предполагается «повышение роли государства» во всех сферах экономики. Поскольку экономики стран – основных торговых партнеров Беларуси – являются гораздо более «рыночными» (EBRD (2004)), белорусские предприятия будут постепенно проигрывать конкурентам в эффективности. И хотя рыночная внешняя среда сама по себе является фактором реструктуризации белорусских предприятий – чтобы конкурировать в рыночных условиях, они должны повышать свою эффективность, – экономическая политика Беларуси воздвигает на пути такой реструктуризации серьезные ограничения (регулирование занятости, цен, импортных и экспортных поставок и т.п.). И пока нынешние тенденции в экономической политике сохраняются, угроза потери Беларусью международной конкурентоспособности остается актуальной.
33. При одновременном повышении доходов покупателей и внедрении ресурсосберегающих технологий в производство цена и объем продаж нормального товара изменятся следующим образом: а) объем продаж сократится, цена вырастет; б) объем продаж вырастет, цена может и сократиться, и вырасти, и остаться неизменной; в) цена вырастет, объем продаж может и сократиться, и вырасти, и остаться неизменным; г) объем продаж сократится, цена может и сократиться, и вырасти, и остаться неизменной. Ответ :Б) Рост доходов покупателей неодинаково влияет на спрос на разные типы товаров. Различают «низшие» и «нормальные» товары. К «низшим» товарам относят те блага, которые приобретаются, как правило, людьми с низкими доходами. Это менее ценные товары, хотя качество их может быть хорошее. Например, к «низшим» товарам можно отнести крупу, хлеб, макароны, товары « сэконд-хэнд », услуги по ремонту обуви и т.д. С ростом доходов населения спрос на «низшие» товары сокращается, кривая спроса сдвигается влево. Люди меньше покупают хлеба, маргарина, круп, заменяя их фруктами, овощами, мясом, сливочным маслом, отказываются от ремонта сносившейся обуви, покупая новую, и т. д. «Нормальные» товары — товары более ценные, более полезные. Их потребление отражает высокий уровень благосостояния людей. Если доходы потребителей возрастают, они увеличивают покупку «нормальных» товаров, таких, как мясо ценные сорта рыбы, овощи, фрукты, спортивный инвентарь услуги бюро путешествий и т. д. Спрос на них возрастает кривая спроса сдвигается вверх вправо. Цена же может как измениться, так остаться неизменной, либо увеличится. Это можно объяснить тем, что производитель может вложить в цену затраты на внедрение тех самых ресурсосберегающих технологий, либо наоборот в качестве стимулирования спроса и как следует увеличения объема продаж снизить ее. Также цена может остаться неизменной в случае, когда цена на аналогичный товар другого производителя повысится.
65. Для какой организационно-правовой формы справедливо утверждение, что имущественная ответственность осуществляется пропорционально вложенной доле участника в капитале предприятия: а. индивидуальное предпринимательство б. товарищества в. полное товарищество г. смешанное товарищество д. общество с ограниченной ответственностью е. акционерное общество Ответ : Д) Общество с ограниченной ответственностью (ООО) – разновидность объединения капиталов, при этом члены общества не обязаны участвовать в делах общества. Характерными чертами этой правовой формы предприятий являются: деление его уставного капитала на доли участников и отсутствие полной ответственности последних по обязательствам предприятия (фирмы). Участники общества с ограниченной ответственностью не несут имущественной ответственности по его долгам, и их риск заключается только в возможности потери вложенных вкладов в уставный капитал.
Имущество общества, в том числе и его уставный капитал, принадлежит ему самому как юридическому лицу и не является объектом долевой собственности участников предприятия.
Каждое общество имеет фирменное наименование, в котором указываются вид и предмет его деятельности. Общество может состоять из нескольких участников. В их числе могут быть предприятия, учреждения, организации, государственные органы, а также граждане. Участники общества обязаны вносить вклады в порядке, размере и способами, предусмотренными учредительными документами.
Список используемой литературы: - «ДЕСЯТЬ ЛЕТ РОСТА ВВП В БЕЛАРУСИ:ФАКТОРЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ» Александр Чубрик; - «ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ В БЕЛАРУСИ: ФАКТОРЫ, ОСОБЕННОСТИ, ПЕРСПЕКТИВЫ» В. Пинигин; - «Экономика предприятия: конспект лекций» Душенькина Е. А..
