1. Введение ……………………………………………………………… 2 2. - Демократия концепции. Что это…………………………………....3 - Парламент Республики Беларусь……...…………………………….7 3. Заключение…………………………………………………………....11 4. Список литературы…………………………………………………...12
Введение
В данной контрольной работе будут рассмотрены такие вопросы как, демократия концепции и что это такое, какие статьи конституции она подчеркивает. Парламент Республики Беларусь, какие функции он выполняет и какова его роль в политической жизни государства.
Демократия концепции. Что это? Демократия (др.-греч. δημοκρατία — «власть народа», от δῆμος — «народ» и κράτος — «власть») — политический режим, в основе которого лежит метод коллективного принятия решений с равным воздействием участников на исход процесса или на его существенные стадии. Хотя такой метод применим к любым общественным структурам, на сегодняшний день его важнейшим приложением является государство, так как оно обладает большой властью. Народное правление требует обеспечения ряда прав для каждого члена общества. С демократией связан ряд ценностей: законность, равенство, свобода, право на самоопределение, права человека , консенсус и плюрализм. Законность — политико-правовой режим или принцип реального действия права в государстве, при котором государственные органы, должностные лица и граждане строго соблюдают правовые нормы и, в первую очередь, законы. Социальное равенство — общественное устройство, при котором все члены общества обладают одинаковым статусом в определенной области. Политический аспект социального равенства заключается в рассмотрении правил общественного управления: право на участие в выборах, правила определения лидеров, права и обязанности лидеров, равенство перед законом, тогда как экономический подход рассматривает процесс распределения благ: право на работу, распределение ресурсов, равенство возможностей. Право народов на самоопределение — в конституционном и международном праве — право народов (наций) определять форму своего государственного существования в составе другого государства или в виде отдельного государства. Кроме отделения подразумевается значительное количество возможностей самоопределения от полного отказа от каких-то особенных прав до самоуправления, автономии или различных форм культурного обособления. Консенсус (лат. consensus — согласие) — способ принятия решений при отсутствии принципиальных возражений у большинства заинтересованных лиц, принятие решения на основе общего согласия без проведения голосования, если против него не выступает никто, либо при исключении мнения немногих несогласных участников. Политический плюрализм — это принцип, содействующий существованию многообразия политических сил с конкуренцией между ними за представительство в органах государственной власти. Другими словами — многопартийность. Многие века человечество осмысленно употребляет понятие "демократия" при определении сущности власти, политических режимов управления, обустроенности общества и государства, статуса своих граждан, их взаимоотношений между собой, между государством, обществом, с одной стороны, и гражданами, с другой, и во многих иных жизненно важных процессах, связанных с властью. При этом закономерен следующий процесс: чем выше наука и культура общества, чем быстрее и всестороннее человек осознает самого себя, чем теснее и доверчивее устанавливаются постоянные связи между народами и государствами мира, тем больше и чаще человечество обращается к народовластию, демократии с надеждой найти в таком режиме, способе управления обществом и государством гуманность, честность, доброту и справедливость. Делается попытка объяснить, что же собой представляет демократия, какова ее суть, что ее порождает. Проводятся поиски идеального демократического общества и государства во всем мире с тем, чтобы испить из этого родника живительного эликсира мудрости, добра и блага людского, научиться жить по-новому, распространить подобный уклад правления обществом по миру. К сожалению, при всем желании нам негде научиться идеальной демократии. Изменения общественного строя Беларуси, вызванные его обновлением, переходом экономики на рыночную систему, допущением разнообразных форм собственности, развитием плюрализма мнений, многопартийности, расширением демократии, безопасности и сотрудничества с мировым сообществом, вызвали необходимость закрепления этих коренных социально-экономических реалий в Конституции Республики Беларусь, принятой 15 марта 1994 г. Конституция Республики Беларусь, как Основной закон, - это приведенная в единую научную систему совокупность юридических норм, выражающих волю народа (его большинства), облеченных наивысшей юридической силой, закрепляющих (учреждающих) и регулирующих основные демократические устои общества, государства и жизнедеятельности людей. Это основной политический, демократический и юридический документ общества и государства, в котором по-новому определяется правовой статус человека и гражданина. Концепция правового статуса гражданина в ныне действующей Конституции 1994 года с изменениями и дополнениями 1996 г. исходит из следующих демократических положений: независимости Республики Беларусь, в связи с распадом федерации, ее самостоятельности в мировом сообществе при проведении внутренней и внешней политики, реального суверенитета народа и государства. В Конституции закрепляется демократическая, гуманная ориентация развития нашего общества. Приоритет отдается не государству, а личности и общечеловеческим ценностям. Впервые в Конституции учрежден демократический институт разделения государственных властей, препятствующий узурпации и концентрации власти в руках отдельных государственных органов и должностных лиц. Строго учитываются положения международных актов о правах человека, а также незыблемость реальных гарантий прав и свобод граждан, их сочетание с обязанностями и ответственностью. Конституция не допускает антагонизма в обществе. Уже во 2-ой статье Конституции закрепляется важнейшее положение о месте человека в обществе и государстве: "Человек является высшей ценностью общества и государства. Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности. Гражданин ответственен перед государством за неукоснительное исполнение обязанностей, возложенных на него Конституцией". Разработчики проекта Конституции 1994 года считали недопустимым механическое перенесение в нее статей ранее действующей Конституции. Была проявлена осторожность и научно-аналитический подход. Сохранены те статьи, которые себя оправдали и составляют основу жизни наших граждан, осовременив и усилив их новыми гарантиями, обеспечивающими реализацию закрепленных положений. Позаимствованы и те статьи, которые реализовывались не полностью(право на труд, на охрану здоровья, на жилище, на пользование достижениями культуры и др.), но которые должны в перспективе широко обеспечиваться. Закрепление в Конституции Республики Беларусь гуманных, высоко моральных устоев личной жизни человека способствует устранению противоречий, возвышению личности и ускорению формирования демократического гражданского общества. Важнейшей гарантией конституционных прав и свобод граждан является их юридическая защищенность.
Парламент Республики Беларусь.
Парламент Беларуси называется Национальное собрание Республики Беларусь. Является органом представительной и законодательной власти Республики Беларусь. Парламент Беларуси состоит из двух палат: • Палата представителей; • Совет Республики. Состав Палаты представителей — 110 депутатов. Избрание депутатов осуществляется на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Палата представителей ежегодно проводит по 2 очередные сессии. Внеочередные сессии созываются по инициативе Президента страны. В Беларуси парламент избирается сроком на 4 года. Депутаты должны быть гражданами Беларуси в возрасте от 21 года. Они могут быть членами правительства, но не могут в то же время работать в Совете Республики. Функции Палаты представителей: • рассмотрение проектов законов ; • назначение выборов Президента; • одобрение кандидатов, назначаемых Президентом на пост Премьер-министра; • оценка работы правительства; • инициация вотумов недоверия, если это необходимо.
Совет Республики – это региональный представительный орган, состоящий из 64 членов. Совет Республики является палатой территориального представительства. От каждой области и города Минска избираются на заседаниях депутатов местных Советов по восемь членов Совета Республики. В дополнение к ним восемь членов Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь. Местные Советы избирают 56 членов: 8 от каждой области и 8 от Минска. Еще 8 членов назначает Президент Беларуси. Кандидаты в члены Совета Республики должны: • быть в возрасте от 30 лет • постоянно проживать в соответствующем регионе Беларуси по меньшей мере 5 лет Основная функция Совета Республики – принятие или отклонение проектов законов, одобренных Палатой представителей. Выборы нового состава палат Парламента назначаются не позднее четырёх месяцев и проводятся не позднее 30 дней до окончания полномочий палат действующего созыва. Внеочередные выборы палат Парламента проводятся в течение трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий палат. Депутаты Палаты представителей осуществляют свои полномочия в Парламенте на профессиональной основе, если иное не предусмотрено Конституцией. Депутат Палаты представителей может быть одновременно членом Правительства. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом двух палат Парламента. Депутат Палаты представителей не может быть депутатом местного Совета депутатов. Член Совета Республики не может быть одновременно членом Правительства. Не допускается совмещение обязанностей депутата Палаты представителей, члена Совета Республики с одновременным занятием должности Президента либо судьи. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту, депутатам Палаты представителей, Совету Республики, Правительству, а также гражданам, обладающим избирательным правом, в количестве не менее 50 тысяч человек и реализуется в Палате представителей. Законопроекты, следствием принятия которых может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, могут вноситься в Палату представителей лишь с согласия Президента либо, по его поручению, — Правительства. Президент либо, по его поручению, Правительство имеют право вносить предложения в Палату представителей и Совет Республики об объявлении рассмотрения проекта закона срочным. Палата представителей и Совет Республики в этом случае должны рассмотреть данный проект в течение десяти дней со дня внесения на их рассмотрение. По требованию Президента либо, с его согласия, Правительства Палата представителей, Совет Республики на своих заседаниях принимают решения, голосуя в целом за весь внесённый Президентом или Правительством проект или его часть, сохранив лишь те поправки, которые предложены или приняты Президентом либо Правительством. Любой законопроект, если иное не предусмотрено Конституцией, вначале рассматривается в Палате представителей, а затем в Совете Республики. Депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики пользуются неприкосновенностью при выражении своих мнений и осуществлении своих полномочий. Это не относится к обвинению их в клевете и оскорблении. В течение срока своих полномочий депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики могут быть арестованы, иным образом лишены личной свободы лишь с предварительного согласия соответствующей палаты, за исключением совершения государственной измены или иного тяжкого преступления, а также задержания на месте совершения преступления. Уголовное дело в отношении депутата Палаты представителей или члена Совета Республики рассматривается Верховным Судом. Заседания палат являются открытыми. Палаты, если этого требуют интересы государства, могут принять решение о проведении закрытого заседания большинством голосов от их полного состава. Во время заседаний, в том числе и закрытых, Президент, его представители, Премьер-министр и члены Правительства могут выступать вне очереди записавшихся для выступления столько раз, сколько они этого потребуют. Голосование в Палате представителей и Совете Республики открытое и осуществляется лично депутатом, членом Совета Республики путем подачи голоса «за» или «против». Тайное голосование проводится только при решении кадровых вопросов. Решения Палаты представителей принимаются в форме законов и постановлений. Постановления Палаты представителей принимаются по вопросам распорядительного и контрольного характера. Решения Совета Республики принимаются в форме постановлений. Заключение
В данной контрольной работе я рассмотрела такие вопросы, как демократия концепции, парламент Республики Беларусь. Рассмотрела основные законы и правила, входящие в Парламент Республики Беларусь и статьи конституции о демократии концепции в Республике Беларусь. Какова роль Парламента и какие функции он выполняет в политической жизни государства. Литература
1. Даль Р. Демократия и её критики / Пер. с англ. под ред. М. В. Ильина — М.: РОССПЭН, 2003. — ISBN 5-8243-0383-5; 2. Демократия / Под ред. С. В. Сироткина. — М.: Звенья, 2001. — ISBN 5-7870-0050-1; 3. Демократия: государство и общество / Н. В. Давлетшина, Б. Б. Кимлика, Р. Дж. Кларк, Д. У. Рэй. Уч. пособие. — М.: Ин-т педагогических систем, 1995; 4. Сайт: http://www.ehu.by/.
