ВВЕДЕНИЕ Понятие власти является одним из центральных в политологии. Оно дает ключ к пониманию политических институтов, политических движений и самой политики. Определение власти, понятие, ее сущность и характера имеет важное значение для понимания политики и государства. Власть является одной из важнейших политологических категорий, неразрывно связанной с политикой. Научный анализ сущности власти требует учета разнообразия ее проявлений, выяснения специфики ее отдельных видов: экономической, политической, социальной, национальной, демографической, семейной и других. При этом необходимо учитывать, что наиболее важной из них является власть политическая. Сущность власти, ее природа в современной политической науке трактуется по-разному. Одна из наиболее крайних точек зрения отрицает возможность познания ее природы. Довольно распространенным является мнение, что власть атрибутивно присуща любым живым организмам. Иные полагают, что власть – это стремление к достижению равновесия. Нередко власть воспринимается как выражение политической и государственной воли. А сторонники теории «общественного договора» утверждают об искусственном характере власти. Считается, что власть появилась с возникновением человеческого общества и будет в той или иной форме всегда сопутствовать его развитию. Она необходима для организации общественного производства, которое требует подчинения всех участников единой воле, а также для регулирования других взаимоотношений между людьми в обществе Существуют различные определения власти. В общем смысле – это способность и возможность оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью тех или иных средств: авторитета, воли, права или принуждения. Можно сказать и так: власть – это исключительное право и возможность подчинять своей воле других, распоряжаться их судьбами, а также имуществом. В обыденном восприятии под властью подразумевается то или тот, что или кто может что-то дать или отнять. Таким образом, властные отношения служат механизмом регуляции общественной жизни, гарантом целостности различных обществ, древней формой их организации. Специфической разновидностью является политическая власть — способность определённой социальной группы или класса осуществлять свою волю, оказывать воздействие на деятельность других социальных групп или классов. В отличие от иных видов власти (семейной, общественной и др.), политическая власть оказывает своё влияние на большие группы людей, использует в этих целях специально созданный аппарат и специфические средства. Наиболее сильным элементом политической власти является государство и система государственных органов, реализующих государственную власть. Политическая власть – это реальная возможность и способность тех или иных социальных субъектов проводить свою волю в политике с помощью государственно-правовых и иных средств. Механизм политической власти имеет институциональный характер, то есть власть осуществляется посредством комплекса специальных органов, институтов, которые принято называть органами государственной власти и управления. При этом облик того или иного государства определяют прежде всего особенности устройства и функционирования его властных институтов. К. Маркс и Ф. Энгельс, которые подходили к сущности политической власти с классовых позиций, определяли ее следующим образом: «Политическая власть в собственном смысле слова – это организованное насилие одного класса для подавления другого».
ВЛАСТЬ И ОППОЗИЦИЯ Отличительными признаками политической власти являются: суверенитет, авторитет, воля, принуждение. Авторитет – общепризнанное как в стране, так и за ее пределами влияние субъекта власти, которое находит выражение в готовности объекта подчиняться его указаниям. Условием такой готовности является признание объектом правомерности, или легитимности существующей власти. Воля – наличие у субъекта власти осознанной политической цели, готовности и способности последовательно добиваться ее осуществления. С утратой политической воли властвующий субъект теряет и саму власть. Принуждение – осуществление субъектом политики своей воли различными средствами вплоть до открытого насилия. Принуждение является тем атрибутом политической власти, который придает ей качественную определенность. Структура власти в Республике Беларусь: • Законодательная власть Законодательную власть осуществляет двухпалатный Парламент – Национальное собрание. Нижняя палата – Палата Представителей, верхняя – Совет Республики. Национальное собрание создано в 1996 году в связи с изменение Конституции, когда прекратились полномочия Верховного Совета Республики Беларусь. Срок полномочий Национального собрания – 4 года. Палата представителей состоит из 110 депутатов, избираемых по мажоритарной системе на всеобщих выборах, и представляет интересы всех граждан Республики Беларусь. Основные полномочия Палаты представителей: 1. рассматривает и принимает проекты законов; 2. назначает выборы Президента; 3. дает согласие Президенту на назначение премьер-министра; 4. выражает вотум недоверия правительству; 5. выдвигает обвинения против Президента. Совет Республики является палатой территориального представительства. Он состоит из 64 членов: по 8 членов избирают областные и Минский городской совет при тайном голосовании, еще 8 членов назначает Президент. • Исполнительная власть Исполнительную власть осуществляет Правительство – Совет Министров Республики Беларусь. Он состоит из премьер-министра, его заместителей, министров, руководители иных республиканских органов государственного управления и руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти. • Судебная власть Судебная власть принадлежит судам, судебная система строится на принципах территориальности и специализации. Она состоит из Конституционного Суда и системы судов общей юрисдикции. Контроль за конституционностью нормативных актов в государстве осуществляет Конституционный Суд Республики Беларусь. Верховный Суд возглавляет систему судов общей юрисдикции и является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и экономическим делам. • Местное управление и самоуправление Местное управление и самоуправление осуществляется через местные исполнительные и распорядительные органы, органы самоуправления, референдумы, собрания и другие формы общественной деятельности. • Президент Президент является Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина. Президент является высшим должностным лицом Республики Беларусь: - олицетворяет единство народа - гарантирует реализацию основных направлений внутренней и внешней политики, - представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями. - принимает меры по охране суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безопасности и территориальной целостности, - обеспечивает политическую и экономическую стабильность, - преемственность и взаимодействие органов государственной власти, - осуществляет посредничество между органами государственной власти. Президент несет ответственность перед народом Республики Беларусь за исполнение своих обязанностей. Партии в Беларуси В Республике Беларусь статья 4 Конституции провозглашает, что “демократия в Республике Беларусь осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений”. Согласно ч. 1 ст. 36 Конституции Республики Беларусь “каждый имеет право на свободу объединений”. Часть 1 ст. 5 Конституции Республики Беларусь гласит: “Политические партии, другие общественные объединения, действуя в рамках Конституции и законов Республики Беларусь содействуют выявлению и выражению политической воли граждан, участвуют в выборах”. Данные конституционные нормы направлены на реализацию важнейшего конституционного положения, закрепляющего народ в качестве единственного источника государственной власти (ст. 3 Конституции Республики Беларусь). Государство не только признает наличие многопартийности в Республике Беларусь, но и право граждан на свободу объединения, а также право на их участие в политической жизни страны. Согласно ст. 1 Закона Республики Беларусь от 5 октября 1994 г. № 3266-XII “О политических партиях” политической партией является добровольное общественное объединение, преследующее политические цели, содействующее выявлению и выражению политической воли граждан и участвующее в выборах. Основными целями политической партии являются: формирование общественного мнения, политическое образование и воспитание граждан, выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения органов государственной власти и широкой общественности, выдвижение кандидатов при проведении выборов на государственные должности, участие в выборах. Политические партии создаются в целях участия граждан Республики Беларусь в политической жизни общества посредством участия не только в выборах, но и для организации участия граждан в иных общественных и политических акциях - референдумах, митингах, шествиях, демонстрациях, а также для представления интересов граждан в органах государственной власти и местного самоуправления. Важная роль принадлежит политическим партиям не только в их участии в политической и государственной жизни страны, но и в становлении и развитии гражданского общества в Беларуси. Политические партии являются одним из элементов гражданского общества. Политические партии имеют право создавать союзы (ассоциации). Политические партии, союзы являются некоммерческими организациями. Государство гарантирует защиту прав и законных интересов политическихпартий, союзов. Вмешательство государственных органов и должностных лиц в деятельность политических партий, союзов, равно как и вмешательство политических партий, союзов в деятельность государственных органов и должностных лиц, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (ст. 6 Закона о политических партиях). В зависимости от политической ориентации партии можно разделить на три основные группы: левые, центристские и правые. Левые партии стремятся к социализму, социальному равенству, выступают за превосходство коллективных форм собственности над частными. К левым партиям в Беларуси можно отнести: Партия коммунистов Белорусская, Белорусская социалистическая партия, Республиканская партия труда и справедливости и др. Правые партии выступают за ограничение государственного регулирования в сфере экономики и социальной сфере, за сокращение налогов. Они сторонники устоявшихся традиций и порядков. К правым партиям в Беларуси относятся: Белорусский народный фронт, Белорусская крестьянская партия, Белорусская социал-демократическая громада и др. Центристские партии подразделяются на левоцентристские и правоцентристские. Центристские партии занимают промежуточное положение и имеют черты как левых, так и правых партий. К центристским партиям в Беларуси можно отнести: Объединенная гражданская партия, Либерально-демократическая партия и др. В настоящее время в Министерстве юстиции Республики Беларусь зарегистрировано 17 политических партий. Общее количество членов политических партий достигает 45 тысяч человек. Для современных политических партий Беларуси характерны следующие основные черты. Прежде всего – малочисленность членов и в тоже время большое их количество. Для нормального функционирования политической системы в Беларуси достаточно наличия 3-4 партий, выражающих интересы крупных общественных групп. Кроме того, в настоящее время в Беларуси отсутствуют объективные условия для создания политических партий. Большинство граждан Республики Беларусь по имущественному положению не различаются. Господствующее положение в экономике занимает государственная собственность. Все эти факторы не способствуют возникновению нормальных политических партий, а существующие являются прототипами, зародышами партий. Не проявляют особой активности политические партии и в политической жизни страны, не все они принимают участие в избирательных компаниях. Граждане Республики Беларусь не знают большинства политических партий, так как они ни чем особым себя вполитический жизни страны не проявляют. Партии, поддерживающие политику президента: 1. Аграрная партия; 2. Белорусская социально-спортивная партия; 3. Коммунистическая партия Белоруссии; 4. Либерально-демократическая партия; 5. Республиканская партия труда и справедливости; 6. Белорусская патриотическая партия; 7. Республиканская партия. В любом демократическом обществе с устоявшимися традициями, стабильным правопорядком политическая оппозиция оценивается как закономерное, естественное явление, способствующее нормальной жизнедеятельности и развитию общества вне зависимости от характера его политической системы, как условие совершенствования механизма обратной связи между гражданами и органами политической власти. Это означает, что в обществе стимулируется многообразие социально-политической жизни, не запрещаются образование и деятельность различных политических партий, движений и общественных организаций. Благодаря такому многообразию политических сил в обществе создается необходимая система сдержек и противовесов, достигается определенный баланс между различными конкурирующими друг с другом политическими институтами, что способствует социальному прогрессу в целом. Причин, обусловливающих существование политической оппозиции, много. Это и внутренняя противоречивость общества, и социальное расслоение, вызывающее социальный диспаритет, и игнорирование принципа социальной справедливости, и кризис между населением и властью. Политическая оппозиция — это противодействие, сопротивление действующей государственной власти, противостояние осуществляемому стратегическому курсу с целью заменить его на другой, удовлетворяющий оппозиционные политические организации. Здесь речь идет не о внутрипартийной, а о внутригосударственной политической оппозиции. В зависимости от степени лояльности к государственной власти выделяют умеренную и радикальную (непримиримую) политическую оппозицию. Первая по своей сути конструктивно-критическая, нередко готовая прийти к согласию с властью. Вторая открыто выступает за смену существующего политического курса с целью реализации своей политической линии. Особую роль приобретает политическая оппозиция в обществе, находящемся в переходном состоянии, когда происходят глубокие изменения всего социально-экономического уклада (строя). В такой ситуации возрастает опасность использования насилия для достижения политических целей. Если же политическая власть запаздывает с формированием механизма обратной связи и модернизацией политических институтов, политическая оппозиция способна активизироваться, ее деятельность может вызвать непредсказуемые последствия. Оппозицию подразделяют также на легальную и нелегальную. Легальная оппозиция действует открыто, в рамках конституции и других законов. Нелегальная (подпольная) политическая оппозиция действует скрытно, нередко применяет методы, неприменимые в цивилизованном обществе. Чтобы политическая оппозиция была эффективной, недостаточно видеть нерешенные проблемы и критиковать работу государственных органов. Включенность в оппозиционную деятельность предполагает наличие собственного, отличного от официального, видения путей социального прогресса. Немалая заслуга демократии состоит в признании законности разнообразных интересов в обществе, в легальности политической оппозиции, которая сегодня вызвана большими социальными издержками российских радикальных реформ, обнищанием значительной части общества. Оппозиция (от лат. oppositio «противопоставление, возражение») в политике — партия или группа, выступающая против господствующей партии или мнения, поддерживаемого большинством. Также это политическая деятельность партий, групп и движений, противостоящих правительственному курсу и ведущих с правящей партией (партиями) борьбу за государственную власть. Оппозиционные партии: 1. Партия БНФ; 2. Партия «Белорусская социал-демократическая Громада»; 3. Объединённая гражданская партия; 4. Белорусская партия объединённых левых «Справедливый мир» (бывшая Партия коммунистов белорусская); 5. Консервативно-христианская партия — БНФ; 6. Белорусская социал-демократическая партия (Громада); 7. Социал-демократическая партия Народного согласия; 8. Белорусская партия «Зеленые». Партия БНФ — белорусская партия, основанная в 1993 году под названием «Белорусский Народный Фронт». Партия базировалась на общественном движении Белорусский Народный Фронт «Возрождение» (белор.Адраджэнне), которое было основано в 1988 году и выступало за независимость Белоруссии, демократизацию власти, возрождение белорусского языка и культуры. Лидером партии и движения был Зенон Позняк. Партия является членом Международного демократического союза (IDU) с 2007 года. Партия пользовалась значительной популярностью в конце 1980-х начале 1990-х. Однако после обретения Белоруссией независимости популярность партии стала постепенно уменьшаться. Так, например на выборах в Верховный Совет в 1995 году партия не завоевала ни одного мандата. 16 мая 1999 года оппозиционные партии организовали «альтернативные президентские выборы», на которых кандидатами выдвигались Позняк и Чигирь. Однако Позняк снял свою кандидатуру, это решение фактически лишило смысла всё мероприятие и подверглось жестокой критике в партии. В результате противоречия ещё более углубились, и в декабре 1999 года на VI съезде произошёл раскол. Лидером партии БНФ был выбран ВинцукВечёрко, а Зенон Позняк вместе с частью прежних членов БНФ образовали новую партию — Консервативно-Христианская Партия - БНФ. После раскола рейтинг БНФ значительно упал. Согласно данным на конец 2003 года, партию БНФ поддерживало 2,5 % респондентов, а КХП-БНФ — 1,8 %. После появления указа об ограничениях на использования слов «Белорусский» и «Национальный» в названиях организаций партия сменила название на «Партия БНФ» Партия БНФ сближается с ОГП, эти две партии наиболее активно работают в КРДС. В 2006 году партия вместе с другими демократическими движениями выдвигает на должность президента Александра Милинкевича. 5 сентября 2009 года во Дворце культуры Минского тракторного завода открылся очередной, двенадцатый, съезд Партии БНФ. В нём приняли участие более 350 делегатов, представляющих все регионы Белоруссии. Председателем партии был избран Алексей Янукевич. За его кандидатуру проголосовали 179 делегата съезда. ЛявонБорщевский набрал на 30 голосов меньше. Съезд также избрал заместителей председателя партии. Ими стали РыгорКостусев и Игорь Ляльков. Свой пост в руководстве сохранил только Владимир Лобкович. Партия «Белорусская социал-демократическая Громада» 2 марта 1991 года была создана Белорусская социал-демократическая Громада. Председателем партии выбран Михаил Ткачев (1942—1992). В руководство БСДГ вошли Олег Трусов (после смерти М. Ткачева он возглавил партию), Анатолий Гуринович, Николай Статкевич, Виталий Малашко. В 1995 году при участии Партии Народного Согласия был создан Социал-демократический Союз (СДС). К объединительному процессу подключилась группа беспартийных деятелей, в частности Председатель Верховного Совета Белоруссии XII созыва Мечислав Гриб. 29 июня 1996 году прошли внеочередные съезды БСДГ и ПНС, которые приняли решение о слиянии в одну Белорусскую социал-демократическую партию (Народную Громаду). В тот же день прошёл Учредительный съезд БСДП. В БСДП не вошли пропрезидентски настроенные члены ПНС, а также сторонники либерализма, в том числе О. Трусов, Г. Карпенко, В. Гончар. В самой же БСДП (НГ) не останавливались споры и внутрипартийная борьба. В 2001 году по этим причинам, а также из-за стиля правления Н. Статкевича, партию оставила почти половина её членов, в том числе М. Гриб, А. Король, Л. Лойка, А. Сидоревич, М. Чернявский. Летом 2004 г. начался второй кризис в партии, который завершился в декабре. В январе 2005 года прошёл IX съезд БСДП. Её председателем был выбранный Анатолий Левкович. Начался процесс возвращения в партию её прежних членов. 24 июня 2005 года БСДП была перерегистрирована как Белорусская социал-демократическая партия (Громада). 24 июля 2005 на X внеочередном съезде её новым лидером выбран Александр Козулин, бывший ректор БГУ и министр. На прошедшем 3 августа 2008 г. внеочередном съезде БСДП(Г) по требованию делегатов съезда были проведены выборы руководства партии. По их результатам Анатолий Левкович, исполнявший обязанности председателя партии в связи с тем что Александр Козулин в это время отбывал срок в колонии, был избран председателем.Первым заместителем председателя партии стал Игорь Владимирович Масловский. 10 октября 2010 года представителем партии избран Анатолий Сидаревич, но съезд не признало Министерство юстиции и несколько членов организации. Эти события вынесут внутрипартийный конфликт на публику. 5 июня 2011 года новым руководителем партии на повторном XIII съезде была избрана Ирина Вештард, за которую проголосовало 77 делегатов из 85. 23 августа 2011 года Минюст РБ отказался признавать легитимным июньский съезд БСДП(Г). Единственная организация, которая выступила в поддержку партии, стал Российский социал-демократический союз молодёжи. РСДСМ заявил о том, что считает решение Минюста «политически мотивированным». В сентябре 2011 года Анатолий Левкович, который по-прежнему считает себя руководителем партии, вместе с шестью однопартийцами согласился начать переговоры с властями без освобождения и реабилитации политзаключённых. Ирина Вештард, избранная руководителем большинством членов партии, сообщила, что Левкович не обсуждал своё заявление в партии. Партия считает, что Беларусь должна стремится к вступлению в Европейский Союз. Одна из главных предпосылок выхода Беларуси из кризиса — уменьшение политической и экономической зависимости от России. БСДГ выступает за развитие двусторонних связей с Россией и неуклонное увеличение экономических отношений с западными соседями Беларуси. По мнению партии необходимо ликвидировать огромный дисбаланс в торговле Беларуси с Россией по сравнению с торговлей с другими государствами (в первую очередь с Германией, Австрией, Италией, США). БСДГ против политики двуязычия, направленной на недопущение белорусского языка во все сферы государственной и гражданской жизни. Важнейшая задача — сохранение белорусского этноса от ассимиляции. Для этого необходимо разработать Закон о своеобразном «спасательном пространстве» в области издательско-информационной деятельности, которое бы охватывало весь спектр предприятий и учреждений, работающих на национальное возрождение. Главная цель Закона — создать благоприятные экономические условия для всех белорусскоязычных книжных, газетных и других изданий, которые должны обеспечиваться за государственный счет и не участвовать в книжной конкуренции.Воспитание и обучение в детских учреждениях и школах всех уровней должно вестись на белорусском языке, за исключением учебных заведений, работающих на нужды национальных меньшинств. Для осуществления программы национального воспитания БСДГ предлагает создать серию дошкольных пансионатов срусскоязычным средой, где бы детей знакомили с белорусским культурой, историей, традициями. БСДГ считает важным направлением деятельности экологию. Беларусь несёт ответственность за создание экологической опасности соседними странами. Однако и они несут ответственность за экологический ущерб причиненный Беларуси. Объединённая гражданская партия Объединенная гражданская партия — белорусская политическая партия либеральной ориентации. Является одной из крупнейших партий в стране. Создана в 1995 году объединением двух партий — Объединенной демократической (ОДПБ, создана в 1990 году) и Гражданской (создана в 1994 году). 19 августа 1996 года утверждён флаг партии: белое полотно, в центре которого в красном овале изображен красный конь. Позиция партии — либерально-консервативная, основные ценности — свобода, личная собственность, права человека. ОГП сотрудничала с близкой ей по программе российской партией «Союз правых сил». Руководитель партии — Анатолий Лебедько (с 2000 года, до этого ОГП руководил Станислав Богданкевич). Известные члены партии: Геннадий Карпенко, Виктор Гончар, Юрий Захаренко, Михаил Чигирь, Александр Добровольский, Ярослав Романчук, Андрей Климов, Владимир Кудинов, Александр Соснов, Павел Козловский, Ольга Карач. В Верховном Совете Беларуси XIII созыва партия имела фракцию в количестве 22 депутата.В начале (1-2) октября 2006 года на состоявшемся Конгрессе демократических сил Беларуси лидер партии Анатолий Лебедько проиграл выборы единого кандидата от оппозиции в президенты, уступив Александру Милинкевичу всего восемь голосов. 31мая 2010 года кандидатом в Президенты Республики Беларусь Беларусь от Объединённой гражданской партии был выдвинут Ярослав Романчук. В Объединённой Гражданской Партии кроме основного направления есть отдельные, специфические организации: Женская организация, Организация предпринимателей, Молодёжная организация. В 1995—2000 годах Молодёжной структурой ОГП была организация «Гражданский форум», которая отделилась от ОГП в 2000 году в ходе парламенстких выборов, когда ОГП поддержала большинство оппозиционных партий в кампании Бойкот-2000, а «Гражданский форум» принял участие в выбрах и фактически стал самостоятельной организацией. На данных выборах лидер организации Владимир Новосяд избран в депутаты Палаты представителей. В 2000—2002 годах молодёжная организация ОГП носила название «Молодёжь ОГП», но была лишь формально действующей структурой, состоящей из членов ОГП молодого возраста. В 2002—2009 годах молодёжной структурой ОГП была организация МХСС Молодые Демократы, которая в феврале 2009 года в результате параллельного проведения двух съездов распалась на две организации — МХСС Молодые демократы (отделилась от ОГП в пользу сотрудничества с движением за свободу Александра Милинкевича) и Молодые демократы (стала молодежной организацией партии). Белорусская партия объединённых левых «Справедливый мир» Белорусская партия объединённых левых «Справедливый мир» (до 2009 года Партия коммунистов Белорусская, сокр. ПКБ; белор.ПартыякамуністаўБеларуская, ПКБ) — политическая партия в Республике Беларусь. Была основана в 1991 году после принятия Верховным Советом Республики Беларусь Постановления «О временном приостановлении деятельности КПБ — КПСС на территории Республики Беларусь» и появилась как одна из главных политических партий в первые годы независимости Беларуси. Лидером партии с 1994 года является Сергей Калякин. ПКБ поддержала на референдуме 1995 года изменение государственной символики и придание русскому языку статуса государственного. На парламентских выборах 1995 года партия получила 44 места в парламенте. В 1996 году часть членов ПКБ, поддерживающих политику президента страны Александра Лукашенко, отделилась от партии и воссоздала Коммунистическую партию Белоруссии (КПБ). В настоящее время ПКБ выступает против политики, проводимой президентом Белоруссии. Заместителями председателя являются Алексей Елисеев, Анатолий Лашкевич, Елена Скриган, Валерий Ухналев. Целями партии является объединение и политическое развитие работников наёмного труда для достижения полного освобождения от эксплуатации во всех её видах и строительство бесклассового общества социальной справедливости. На последних парламентских выборах в Белоруссии (2008), партия входила в коалицию «Объединённые демократические силы», которая не получила мест в парламенте. В июле 2006 года часть членов ПКБ приняла участие в совместном с КПБ восстановительном съезде. Руководство партии во главе с Сергеем Калякиным оспорило в суде освещение данного съезда. В феврале 2007 года Сергей Калякин посетил США и встречался с членами американского Конгресса, чиновниками Госдепартамента, и представителями организаций, чтобы обсудить возможное американское влияние на процессы, которые имеют место в Белоруссии.С мая 2007 года С. Калякин вместе с ВинцукомВечёрко (Партия БНФ), АнатолиемЛевковичем (БСДП) и Анатолием Лебедько (ОГП), входит в Политсовет Объединённых демократических сил Белоруссии. 2 августа 2007года верховный суд приостановил деятельность Партии коммунистов Белорусской на шесть месяцев. 4 января 2008 Минюст подал в Верховный суд иск о ликвидации ПКБ. В январе 2008 года Минюст обратился с ходатайством в Верховный Суд о приостановлении производства по иску о ликвидации ПКБ, и в феврале 2008 года деятельность партии была возобновлена. Белорусская социал-демократическая партия 2 марта 1991 года была создана Белорусская социал-демакратическаяГромада. Председателем партии выбран Михаил Ткачев (1942—1992). В руководство БСДГ вошли Олег Трусов (после смерти М. Ткачева он возглавил партию), Анатолий Гуринович, Николай Статкевич, Виталий Малашко. В 1995 году при участии Партии Народного Согласия был создан Социал-демократический Союз (СДС). К объединительному процессу подключилась группа беспартийных деятелей, в частности Председатель Верховного Совета Белоруссии XII созыва Мечислав Гриб. 29 июня 1996 года прошли внеочередные съезды БСДГ и ПНС, которые приняли решение о слиянии в одну Белорусскую социал-демократическую партию (Народную Громаду). В тот же день прошел Учредительный съезд БСДП. В БСДП не вошли пропрезидентски настроенные члены ПНС, а также сторонники либерализма, в том числе О. Трусов, Г. Карпенко, В. Гончар. В самой же БСДП (НГ) не останавливались споры и внутрипартийная борьба. В 2001 году по этим причинам, а также из-за стиля правления Н. Статкевича, партию оставила почти половина её членов, в том числе М. Гриб, А. Король, Л. Лойка, А. Сидоревич, М. Чернявский. Летом 2004 г. начался второй кризис в партии, который завершился в декабре. В январе 2005 года прошёл IX съезд БСДП. Её председателем был выбранный Анатолий Левкович. Начался процесс возвращения в партию её прежних членов. 24 июня 2005 года БСДП была перерегистрирована как Белорусская социал-демократическая партия (Громада). 24 июля 2005 на X внеочередном съезде её новым лидером выбран Александр Козулин, бывший ректор БГУ и министр. На прошедшем 3 августа 2008 г. внеочередном съезде БСДП(Г) по требованию делегатов съезда были проведены выборы руководства партии. По их результатам Анатолий Левкович, исполнявший обязанности председателя партии в связи с тем что Александр Козулин в это время отбывал срок в колонии, был избран председателем. Первым заместителем председателя партии стал Игорь Владимирович Масловский. 10 октября 2010 г. председателем партии избран Анатолий Сидаревич, но съезд не признало Министерство юстиции и несколько членов организации. Эти события вынесут внутрипартийный конфликт на публику. 5 июня 2011 года новым руководителем партии на повторном XIII съезде была избрана Ирина Вештард, за которую проголосовало 77 делегатов из 85. 23 августа 2011года Минюст отказался признавать легитимным июньский съезд БСДП(Г). рпапрЕдинственная организация, которая выступила в поддержку партии, стал Российский социал-демократический союз молодёжи. РСДСМ заявил о том, что считает решение Минюста «политически мотивированным». В сентябре 2011 года Анатолий Левкович, который по-прежнему считает себя руководителем партии, вместе с шестью однопартийцами согласился начать переговоры с властями без освобождения и реабилитации политзаключённых. Ирина Вештард, избранная руководителем большинством членов партии, сообщила, что Левкович не обсуждал своё заявление в партии.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Различие мнений, интересов, позиций, направлений политической жизни, порождаемое самой природой политики, ставит вопрос об отношениях между силами, обладающими политической властью, и теми, кто борется против них. Характер практического решения этого вопроса зависит от типа политической системы. В тоталитарных, авторитарных политических системах эти отношения антагонистичны, ни власть, ни оппозиция не признают права на существование друг друга, между ними возможны только отношения отбрасывания, подавления. Политика в этом случае становится зоной уголовного преследования, военного противостояния. В демократической политической системе открывается возможность сосуществования, конструктивного взаимодействия как политических сил, обладающих государственной властью, так и тех, кто ей противостоит, оспаривает — оппозиции. Оппозиция может использовать разные формы взаимодействия с властью и влияния на нее. Лояльная оппозиция действует как часть политической системы, соблюдая ее основные законы и принципы, отказывается от использования силы во взаимодействии с властью. Ее представители входят во все элементы политической структуры демократического общества, открыто и активно участвуют в политической жизни. Формы участия могут быть достаточно многообразны: избирательная деятельность, критика правительства и его действий, разнообразные формы влияния на принятие политических решений, иногда даже участие представителей оппозиции во властных структурах (конструктивная оппозиция). Власть и оппозиция в этом случае, несмотря на наличие очевидных противоречий, готовы к диалогу, сотрудничеству, особенно в сложных, кризисных условиях жизни общества. Нелегальная оппозиция в силу разнообразных причин, зависящих как от правительства, так и от нее самой, исключается из политической системы, а ее права и притязания не признаются, а подавляются властными структурами. Нелегальная оппозиция осуществляет скрытую политическую деятельность, часто использует (или ее вынуждают использовать) насильственные средства борьбы. Полулегальная оппозиция включает политические силы, которые воздерживаются от открытого вызова и противостояния по отношению к власти, но и не сотрудничают с ней, терпимо относятся к действиям других политических сил, выходящих за рамки разрешенного в данном обществе законом.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) – Мн.: Амалфея, 2005. – 48 с. 2. Трудовое право:Учебник / В. И. Семенков, В. Н. Артемова, Г. А. Василевич и др.; Под общ. ред.Семенкова В. И. - Мн.; Амалфея, 1999. - 592 с. 3. Матусевич А. В. Политическая система: В 2 кн. Мн., 1992. Кн. 1. 4. Политология: Учебник / В. А. Бобков, И. Н. Браим, А. Н. Егоров и др.; Под ред. В. А. Бобкова и И. Н. Браима. - Мн.: Интерпрессервис, Экоперспектива, 2003. – 352 с. 5. Современная политическая экономия: Учеб.пособие / Т. И. Адамович, С. А. Бородич, П. С. Лемещенко и др.; Под общ. ред. П. С. Лемещенко. Мн.: Книжный Дом; Мисанта, 2005. – 472 с. 6. Бондарь П. И. Политология. Учеб. - метод. комплекс / П. И. Бондарь, Ю. П. Бондарь. – Мн.: "Аверсэв", 2003. – 463 с. ИНТЕРНЕТ-ИСТОЧНИКИ: 1. Официальный сайт Президента Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Минск, 2007. – Режим доступа: http://www.prezident.gov.by 2. Правительство Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Минск, 2007. – Режим доступа: http://www.government.by 3. Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов [Электронный ресурс]. – Минск, 2007. – Режим доступа: http://rec.gov.by
