bsuir.info
БГУИР: Дистанционное и заочное обучение
(файловый архив)
Вход (быстрый)
Регистрация
Категории каталога
Другое [37]
Белорусский язык [247]
ВОВ [92]
Высшая математика [468]
Идеология [114]
Иностранный язык [633]
История Беларуси [247]
Культурология [42]
Логика [258]
НГиИГ [116]
Основы права [8]
Основы психологии и педагогики [7]
Охрана труда [7]
Политология [179]
Социология [120]
Статистика [31]
ТВиМС [83]
Техническая механика [43]
ТЭЦ [82]
Физика [146]
Философия [169]
Химия [76]
Экология [35]
Экономика предприятия [35]
Экономическая теория [169]
Электротехника [35]
ЭПиУ [44]
Этика [5]
Форма входа
Логин:
Пароль:
Поиск
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
Файловый архив
Файлы » Общевузовские предметы » Политология

Средства массовой информации в политических процессах
Подробности о скачивании 06.06.2011, 14:58
Средства массовой информации в политических процессах.

1. Понятие, основные каналы и функции СМИ в современном обществе.
Средство массовой информации (СМИ) — средство донесения информации (словесной, звуковой, визуальной) по принципу широковещательного канала, охватывающее большую аудиторию и действующее на постоянной основе.
К СМИ относятся:
1) Печатные издания (пресса): газеты, журналы, листовки
2) Электронные СМИ: телевидение, радио, интернет
Отличительными чертами СМИ являются: публичность, т.е. неограниченный и надперсональный круг потребителей; наличие специальных технических приборов, аппаратуры для передачи информации; непрямое, разделенное в пространстве и времени взаимодействие коммуникационных партнеров; однонаправленность взаимодействия от коммуникатора к реципиенту, невозможность перемены их ролей; непостоянный, дисперсивный характер аудитории, которая образуется от случая к случаю в результате общего внимания, проявленного к той или иной передаче или статье.
С течением времени рассмотрение СМИ как «информирующих» ушло в прошлое: в зависимости от угла рассмотрения используются эпитеты «развлекающие» и даже «формирующие» (общественное мнение). Развитие механизма обратной связи, то есть наличие формальной возможности влияния или выражения своего мнения со стороны слушателей, зрителей и читателей придаёт СМИ характер не однонаправленной коммуникации. В связи с этим СМИ в социологии именуются как «средства массовой коммуникации».
Функции СМИ
Рассмотрение и анализ функций любой системы социальной деятельности — важнейший момент ее теории. Это связано с тем, что процессы, происходящие в каждой системе социальной деятельности, определяются, в конечном счете, тем, что она осуществляет определенную функцию в более широком целом.
Вообще у СМИ огромное количество функций в совершенно разных сферах. Например, Е. П. Прохоров, считая журналистику полифункциональной системой, выделяет следующие шесть функций журналистики:
1) коммуникативную — функцию общения, налаживания контакта, которую автор называет исходной функцией журналистики;
2) непосредственно-организаторскую, в которой наиболее наглядно проявляется роль журналистики как «четвертой власти» в обществе;
3) идеологическую (социально-ориентирующую), связанную со стремлением оказать глубокое влияние на мировоззренческие основы и ценностные ориентации аудитории, на самосознание людей, их идеалы и стремления, включая мотивацию поведенческих актов;
4) культурно-образовательную, заключающуюся, по мнению автора, в том, чтобы, будучи одним из институтов культуры общества, участвовать в пропаганде и распространении в жизни общества высоких культурных ценностей, воспитывать людей на образцах общемировой культуры, тем самым способствуя всестороннему развитию человека;
5) рекламно-справочную, связанную с удовлетворением утилитарных запросов в связи с миром увлечений разных слоев аудитории (сад, огород, туризм, коллекционирование, шахматы и т. п.);
6) рекреативную (развлечения, снятия напряжения, получение удовольствия).
Но следует отметить, что непонятно выделение автором непосредственно – организаторской функции. Ведь, поскольку журналистика является и четвертой властью в обществе, стало быть, она влияет и на мировоззрение и взгляды людей, мотивирует их поведение. Следовательно, эту функцию можно объединить с идеологической. Однако СМИ проявляют себя в совершенно различных сферах, в каждой из которых СМИ выполняют свою определенную функцию.Так, например, С. Г. Корконосенко выделяет 4 такие сферы: экономическую, политическую, духовно-идеологическую и социальную. В каждой из этих сфер СМИ играют свои социальные роли:
— производственно-экономическую,
— регулирующую,
— духовно-идеологическую,
— информационно-коммуникативную.
Так, в экономической области она становится элементом системы производства, приобретает качества товара. В социальном измерении главным является сбор, накопление, хранение, переработка и распространение информации. В духовной сфере пресса выполняет познавательную, образовательную, воспитательную функции, свойственные всем идеологическим институтам.
Автор полагает, что ролевой подход дает возможность описать сложный комплекс функционирования СМИ. Возможно, но автор считает, что быть товаром есть функция журналистики – а это, по всей видимости, преувеличение, поскольку товар – это продукт труда, способный удовлетворять какую-либо человеческую потребность и предназначенный для обмена. Но каким образом журналистика может служить продуктом обмена? В данном случае это не функция журналистики, а функция информации, которую обрабатывает журналистика. Так же, как и сбор, хранение и т. д. информации, так как это слишком ограниченное определение функции в социальной сфере. Автор также определяет субъектов, которые оказывают влияние на формирование функций СМИ.
Генеральным субъектом по отношению к журналистике является общество. На удовлетворение потребностей всего общества направлены функции интеграции и познания, выполняемые журналистикой. Отдельные социальные структуры, как субъекты, своими потребностями в завоевании и удержании власти определяют такие функции журналистики, как пропаганда, агитация, организация. Личность определяет функции ориентации, морально – психологического удовлетворения. Для такого специфического вида социальных субъектов, как журналисты, журналистика выполняет служебно-профессиональную и творческую функции. Однако вызывает сомнение само деление субъектов, поскольку журналист может выполнять не только творческую и профессиональные функции, но также использовать прессу в своих собственных интересах.
Автор полагает возможным различать еще и социальное назначение журналистики, или ее генеральную функцию, которая состоит в регулирующем и преобразующем воздействии на социальную практику в соответствии с актуальными общественными интересами. Но при этом автор не связывает эту функцию ни с одним субъектом.
Но данные авторы, по всей видимости, отождествляют функции журналистики и функции СМИ. Функции средств массовой информации более разнообразны и журналистика не исчерпывает весь спектр деятельности СМИ. Однако различная деятельность средств массовой информации выходит за рамки деятельности журналистики, как, например, прямая трансляция по телевидению заседания какого-либо съезда или сессии парламента, трансляция по телевидению или радио балета (спектакля, эстрадного концерта), публикация (оглашение) законодательных актов, указов и прочих нормативных актов государственных властей, трансляция урока английского (или любого другого) языка, трансляция (публикация) программы передач, сводки погоды, рекламы очередного товара. То есть понятие «журналистика» может появиться тогда и только тогда, когда дается оценка текущему событию. Только при этих условиях комментатор становится журналистом, а комментарий — элементом журналистской деятельности.
Таким образом, мнение журналиста-практика — руководителя еженедельника «Тайм», приведенное С. Г. Корконосенко в своей работе, является достаточно объективным: «Мы по-прежнему имеем дело с оценкой текущих событий и не претендуем на беспристрастность». Таким образом, различные авторы по-разному рассматривают функции средств массовой информации. Но, на мой взгляд, самое простое разделение функций можно встретить в современных исследованиях:
— гуманитарные функции СМИ — информирование, образование, развлечение и т. п.;
— политические функции СМИ — формирование массового общественного сознания и/или направленное влияние на отдельные группы населения.
Видимо, эти функции названы политическими, поскольку политическая власть воздействует на общественное мнение, формирует определенную идеологию в массах, привлекает к политическим идеям различные группы лиц. Особенно сильно процесс влияния на общественное мнение происходит во время политических выборов, когда внедряются установки, стереотипы, навязываются свои цели и человек побуждается к определенному действию.

2. Особенности политического влияния СМИ.

В течение длительного времени главным источником информации для широкой публики служила пресса, газеты и журналы. Предоставляя информацию о различных сторонах общественной жизни, пресса приучила рядовых граждан рассматривать себя частью более широкого мира и реагировать на происходящие в нем события.
С появлением радио радикальным образом изменился механизм освещения информации, сделалось возможным передавать ее через государственные границы неограниченному числу слушателей. К началу второй мировой войны радио стало одним из главных политической мобилизации общества и важнейшим инструментом пропаганды. Еще более возросла его роль в послевоенный период, с созданием сети вещания во всех развитых странах.
Для телевидения период от его возникновения до превращения в важный политический инструмент оказался еще короче, что объясняется главным образом бурными темпами его развития и распространения. В 70 - 80-х годах телевидение стало доминирующим СМИ. В настоящее время оно обладает огромными возможностями для воздействия на общественное мнение.
В зависимости от того, в чьих руках оно находится, его можно использовать как для объективного оперативного информирования людей о реальных событиях в мире, их просвещения и воспитания, так и для манипулирования в интересах тех или иных групп людей.
Пресса, радио и телевидение являются своеобразными «глазами и ушами общества». Они предупреждают его, например, о спаде в экономике, росте наркомании и преступности, или коррупции в коридорах власти и т.д. Они могут пролить свет на скрытые пружины политики правящих кругов, обратить внимание общественности на наиболее одиозные стороны их деятельности.
Необходимо отметить, что, апеллируя к таким чувственным компонентам общественного сознания, как чувство любви к родине, националистические и патриотические настроения и т.д., СМИ способны организовать поддержку значительными слоями населения тех или иных акций правящих кругов либо отдельных заинтересованных групп. Эта особенность функционирования СМИ отчетливее всего проявляется в избирательном процессе, во время избирательных кампаний.
Будучи частью современной действительности, со всеми ее противоречиями, конфликтами и неурядицами, СМИ в той или иной форме воспроизводят их. Поэтому потоки информации нередко состоят из множества противоречивых, часто взаимоисключающих друг друга сообщений и материалов.
Вступив на путь свободного развития, СМИ сталкиваются с множеством препятствий. Чиновничий произвол, стремление «подправить» либеральное законодательство с помощью местных репрессивных указов, ограничивают свободу СМИ. Все это угрожает и самим потребителям информации, поскольку ведет к распаду единого информационного пространства.
Другим препятствием является экономическая зависимость СМИ, которая без сомнения, влияет на качество доводимой до народа информации, способствует созданию целых информационных империй, во главе которых стоят крупные политические деятели. Политические лидеры и организации используют зависимые от них СМИ в своих целях. Для этого широко применяются политическая реклама, формирование нужного имиджа, создание негативного отношения к противнику, а также откровенный показ компроматов.
Очень часто, с целью создания нужного общественного мнения, СМИ искажают информацию или же интерпретируют ее в пользу той или иной политической организации. Информация доходит до потребителя, претерпев множество изменений. В частности, сейчас есть все основания полагать, что применяемая политико-географическая мифология выдержит испытание на прочность и, изменившись в деталях, в целом сохранится.
Особую роль в политической борьбе сейчас отводится телевидению. Дороговизна печатных изданий сделала телевидение одним из самых доступных источников получения политической информации для больших слоев общества. Особенно это касается наиболее отдаленных уголков нашей страны, куда пресса попадает с большим опозданием.
Телевидение сейчас — самое мощное средство воздействия на избирателей. Недаром современные выборы часто называют телевыборами. Часто от работы на телевидении решается исход выборов. Работа с телевидением требует особого профессионализма, и только опыт хороших менеджеров, имиджмейкеров, пресс-секретарей, режиссеров, их искусство владения “телевизионным окружением“, позволит кандидату максимально эффективно использовать время и затраченные средства. Без активного вмешательства опытного менеджера или имиджмейкера выступление на телевидении может принести даже вред кандидату. На телевидении важно все: тема, форма и время выступления, язык и психологический настрой, внешний вид, жесты, одежда и ее цвет, другие тонкости. Не всегда даже опытный телережиссер может правильно и эффективно организовать предвыборное выступление.
Кроме того, иногда правящая элита не допускает своих оппонентов к нормальному и достаточному использованию телевидения. В этом случае необходимо заранее договориться о платных выступлениях на независимых телеканалах, либо эффективно использовать подобные запреты в свою пользу и грамотно заменить их другими формами агитации.
В настоящее время многие штабы кандидатов используют самые разнообразные формы телевизионной работы: это и личные выступления кандидата по телевидению, и выступления о нем влиятельных лиц , и теледебаты, и прокрутка заранее заготовленных роликов, и роликов, созданных в ходе избирательной кампании, и репортажи о встречах кандидата с избирателями, экспресс-опросы на улицах и многие другие.
Телевидение обладает наиболее широкими техническими возможностями для влияния на аудиторию. Умело подобранные видеофрагменты, обрамленные соответствующими комментариями, могут вызвать большой отклик у зрителей и иметь широкий общественный резонанс. Высокая стоимость оборудования закрывает путь на телевидение тем, кто не обладает соответствующей финансовой поддержкой.
При планировании PR-деятельности нужно учитывать следующие особенности телевидения как средства массовой информации: лишь немногие телевизионные программы "живут" в прямом эфире, большинство программ выходит в эфир в записи; На работу над телевизионными программами иногда уходят месяцы; Телевизионный материал можно "отложить" и использовать позднее; Монтаж может привести к разрушению последовательности или даже к изменению смысла видеоматериала; Работа над телевизионной программой требует выполнения ряда условий: изучение проблемы, поиск мест для съёмки, установка осветительного оборудования, инженерное обеспечение.
Влияние телевидения на ход предвыборных кампаний просто трудно переоценить. Изменились и стали более изощренными технологии телевизионного процесса при работе с кандидатами. Под воздействием как объективных изменений в политическом процессе, так и специфики современных СМИ, избирательные кампании выливаются в, своего рода, популярные спектакли или даже спортивные репортажи со своими победителями, проигравшими, напряженными перипетиями борьбы.
Знание информационных технологий и методов искажения информации, позволит избирателю сделать тот выбор, от которого может зависеть судьба страны.

3. Политическое манипулирование и пути его ограничения.

Наибольшую опасность для граждан и демократического государственно¬го устройства представляет использование СМИ для политичес¬кого манипулирования — скрытого управления политическим со¬знанием и поведением людей с целью принудить их действовать (или бездействовать) вопреки собственным интересам. Манипули¬рование основано на лжи и обмане. Причем это — не «ложь во спасение», а корыстные действия. Без должной борьбы с манипу¬лированием оно может стать главной функцией СМИ и свести на нет официально провозглашаемые государством демократичес¬кие принципы.
Требуя большей гибкости в политике, манипулирование как способ социального управления имеет для его субъектов ряд преимуществ по сравнению с силовыми и экономическими ме¬тодами господства. Оно осуществляется незаметно для управ¬ляемых, не влечет за собой прямых жертв и крови и не требует больших материальных затрат, которые необходимы для под¬купа или успокоения многочисленных политических против¬ников.
В современном мире теория и прак¬тика политического манипулирования получили достаточно глубокую научную разработку и практическое применение. Общая технология глобаль¬ного, общегосударственного манипулирования обычно основыва¬ется на систематическом внедрении в массовое сознание социаль¬но-политических мифов — иллюзорных идей, утверждающих оп¬ределенные ценности и нормы и воспринимаемых преимущест¬венно на веру, без рационального, критического осмысления.
Мифы составляют фундамент всей иллюзорной картины мира, создаваемой манипуляторами. Так, несущими конструкциями коммунистической системы манипулирования выступали мифы о частной собственности как о главном источнике социального зла, о неизбежности краха капитализма и торжества коммунизма, о руководящей роли рабочего класса и его коммунистической партии, о единственно верном социальном учении — марксизме-ленинизме.
В США, по мнению американского профессора-либерала Герберта Шиллера, главными идеями, утверждающими господ¬ство правящей элиты, выступают пять социальных мифов: об индивидуальной свободе и личном выборе граждан; о нейтра¬литете важнейших политических институтов: конгресса, суда и президентской власти, а также СМИ; о неизменной эгоис¬тической природе человека, его агрессивности, склонности к накопительству и потребительству; об отсутствии в обществе социальных конфликтов, эксплуатации и угнетения; о плюрализме СМИ, которые в действительности, несмотря на их обилие, контролируются крупными рекламодателями и правительством и представляют собой единую индустрию иллюзорного сознания.
Для укоренения социальных мифов технология манипулирования предпо¬лагает использование богатейшего арсенала конкретных методов воздействия на сознание людей. К ним относятся не только пря¬мая подтасовка фактов, замалчивание неугодной информации, распространение лжи и клеветы, но и более тонкие, рафинированные способы: полуправда (когда, чтобы обеспечить доверие аудитории, объективно и подробно освещаются конкретные, малзначительные детали и умалчиваются более важные факты или же дается общая ложная интерпретация событий), наклеивание ярлыков (когда для отторжения слушателями и компрометации лиц или идей им без доказательств дается неблаговидное опреде¬ление, например «империалист», «фашист», «красно-коричневый», «шовинизм» и т.п.) и др.
Существует множество приемов лингвистического, языково¬го манипулирования, предполагающих использование для обо¬значения одних и тех же явлений эвфемизмов, а также слов, имею¬щих иной оценочный оттенок. Так, например, человека, ведуще¬го вооруженную борьбу за создание самостоятельного националь¬ного государства, различные СМИ в зависимости от политичес¬ких пристрастий, называют борцом за свободу, сепаратистом, тер¬рористом, партизаном, боевиком.
Для каждого информационного жанра, наряду с общими приемами манипулирования, существуют и специальные. Телевидение, например, для формирования у зрителей отталкивающего чувства по отношению к неугодным политикам использует не-привлекательные ракурсы их показа или соответствующим образом монтирует заснятые кадры. Для скрытого внушения массам определенных политических идей оно нередко организует шумные развлекательные шоу и т.д.
Современные манипуляторы умело используют закономерности массовой психологии. Так, один из широко распространенных и внешне безобидных манипуляционных приемов, называемый «спираль умолчания», состоит в том, чтобы с помощью ссылок на сфабрикованные опросы общественного мнения или другие факты убедить граждан в поддержке большинством общества угодной манипуляторам политической позиции, в ее победе. Это заставляет людей, придерживающихся иных взглядов, из опасения оказаться в социально-психологической изоляции или каких-то санкций умалчивать о своем мнении или изменять его. На фоне умолчания о позиции оппонентов голос настоящего или мнимого большинства становится еще громче, и это еще сильнее вынуждает несогласных или колеблющихся к принятию «общепринятого» мнения или к глубокому утаиванию своих убеждений. В результате «спираль умолчания» закручивается еще круче, обеспечивая победу манипуляторам.
Манипулирование широко используется не только в тоталитарных и авторитарных государствах, где часто является доминирующим методом деятельности СМИ, но и в современных западных демократиях, особенно в партийной пропаганде и во время избирательных кампаний. Сегодня ни одна президентская или парламентская избирательная кампания в странах Запада и многих других государствах не обходится без использования приемов манипулирования и рекламы, которые, тесно переплетаясь между собой, создают у зрителей весьма далекие от реальности представления об определенном политике.
Как показывают эмпирические исследования, «средний» избиратель обычно судит о кандидате в президенты или парламент по тому имиджу (образу), который создает ему телевидение и другие масс-медиа. В странах Запада, а в последние годы и в России, успешно развивается целое направление рекламного бизнеса — имидж-мейкинг, т.е. создание привлекательных для избирателей образов политических деятелей. Нанимаемые за большие деньги профессионалы имидж-мейкеры и организаторы избирательных кампаний диктуют претендентам не только форму одежды и ма¬неры поведения, но и содержание выступлений, которые изоби¬луют множеством заманчивых обещаний, обычно забываемых сразу после победы на выборах.
За искусно изготовленной СМИ блестящей рекламной упаковкой избирателю трудно бывает различить истинные деловые и нравственные качества кандидатов, определить их по¬литические позиции. Такого рода рекламно-манипулятивная деятельность превращает выбор граждан из свободного сознательного решения в формальный акт, заранее запрограммированный специалистами по формированию массового сознания.
Возможности манипулятивного использования СМИ велики, но не безграничны. Пределы манипулирования общественным мне¬нием определяются прежде всего уже сложившимся массовым сознанием, стереотипами и взглядами людей. Для того чтобы быть эффективным, манипулирование должно опираться на менталитет и бытующие представления населения. Хотя под воздействием пропаганды эти представления постепенно мо¬гут измениться.
Существенными препятствиями для манипулирования явля¬ется собственный опыт людей, а также не контролируемые влас¬тью системы коммуникаций: семья, родственники, знакомые и друзья, интеракционные группы, складывающиеся в процессе производственной и иной деятельности и т.д. Однако политичес¬кое манипулирование, особенно при монополии его инициато¬ров на СМИ, экономическую и политическую власть, способно обходить эти барьеры, поскольку верификационные возможнос¬ти индивидуального и группового опыта применительно к поли¬тике ограничены и допускают различные интерпретации.
Так, например, провал экономической политики правитель¬ства можно объяснять по-разному: его некомпетентностью или коррумпированностью, тяжелым наследием прошлого режима, неизбежностью трудностей в период реформирования, происка¬ми оппозиции или враждебных государств и т.п. Наиболее слабы у населения защитные механизмы против манипулирования в области новой проблематики, по отношению к которой у него еще не сложилось мнение.
Негативные последствия деятельнос¬ти СМИ могут быть надежно и эф¬фективно ограничены их обществен¬ной организацией. Важнейшим принципом демократической организации масс-медиа являются плюрализм властей в обще¬стве и плюрализм самих СМИ. Плюрализм властей означает разделение в обществе экономической социальной, собствен¬но политической (принудительной) и духовно-информацион¬ной властей. Подпадание главных СМИ под контроль экономи¬чески и (или) политически господствующих групп означает ко¬нец демократии или, по меньшей мере, ее существенную дефор¬мацию.
Независимость масс-медиа могут обеспечить соответствующие формы их общественной организации. Существуют три главных формы современной организации СМИ: частная (коммерческая), государственная и общественно-правовая. При коммерческой организации, господствующей, например, в США, СМИ нахо¬дятся в частном владении и финансируются исключительно за счет доходов от рекламы и частных пожертвований. Для них ха¬рактерна жесткая конкуренция за рекламные доходы и аудито-рию. Важнейший недостаток коммерческой организации масс-медиа — их прямая зависимость от рекламодателей и владельцев, а также частое забвение общественных интересов и этических норм в погоне за успехом.
В условиях государственной организации СМИ принадлежат государству и прямо финансируются и контролируются им. Пре¬имуществом этой формы организации, преобладающей, напри¬мер, во Франции, является независимость СМИ от крупного ка-питала, подконтрольность парламенту и правительству. Однако государственное финансирование СМИ может снижать их кон¬курентоспособность и использоваться для их подчинения власть имущим и бюрократии. К тому же, это тяжелое бремя для госу-дарственного бюджета.
Общественно-правовая организация СМИ стремится освобо¬дить их от государственной и частной зависимости. По этой мо¬дели они финансируются главным образом за счет специального налога, выплачиваемого гражданами, имеют права юридического лица и самоуправления, хотя в целом контролируются общест¬венными советами, состоящими из представителей важнейших общественных групп и организаций. Эта модель организации ра¬дио и телевидения преобладает в ФРГ, хотя здесь существует и частное теле- и радиовещание. Пресса же полностью находится в частном владении.
Ни один их трех рассмотренных выше способов обществен¬ной организации СМИ не является универсальным, лишенным недостатков. По всей вероятности, наилучшим образом гаранти¬ровать независимость СМИ от узковедомственных влияний и срастания с экономической или государственной властью можно лишь на основе сочетания всех трех форм, с учетом особеннос¬тей конкретной страны.
Эффективному выполнению масс-медиа своих функций в обществе спо¬собствует их разнообразие и соревновательность в завоевании внимания и доверия аудитории. Плюрализм СМИ может обеспечиваться как их многообразием, наличием в обществе многих информационных агентств, газет, радио- и телестанций, так и с помощью редакционной независимости теле- и радиопрограмм. Кроме того, этому служит осуществляемое во многих странах предоставление времени вещания всем политическим силам, пропорционально количеству голосов, полученных ими на выборах.
В современном мире под воздействием жесткой конкурен¬ции наметилась тревожная для демократии тенденция концент¬рации СМИ. Она проявляется в резком сокращении числен-ности местных газет, в образовании мощных национальных и транснациональных корпораций, контролирующих обширные информационные пространства, в усиливающейся зависимос¬ти мелких теле- и радиостанций от информационных гиган¬тов. Чтобы не допустить монополизации СМИ, многие госу¬дарства принимают специальные законы, ограничивающие воз¬можности поглощения мелких масс-медиа крупными корпо-рациями.
СМИ управляются и контролируют¬ся определенными лицами или же специальными органами. В коммерческих СМИ функции такого контроля выполняют прежде всего их собственники, в государст¬венных — государственные службы, в общественно-правовых — общественность, политические организации и объединения. При этом во всех случаях предполагается, что СМИ действуют в рам¬ках закона.
В большинстве стран мира существуют специальные органы общего контроля за СМИ, следящие за соблюдением ими этичес¬ких и правовых норм. Так, во Франции такой инстанцией явля¬ется Высший совет по аудиовизуальной коммуникации. Он не только контролирует государственные и частные теле- и радио¬станции, но и выдает им государственные лицензии на право выхода в эфир. В Великобритании общие направления деятель¬ности радио и телевидения определяют правительство и парла¬мент. За соблюдением прессой этических норм следит специаль¬ная комиссия по самоконтролю.
Демократический контроль со стороны общества за масс-медиа, конечно, не имеет ничего общего с предварительной цензурой, существующей в тоталитарных и авторитарных го-сударствах, и не является нарушением свободы слова и выра¬жения мнений. Информационная, политическая и любая дру¬гая свобода одних людей требует ограничений в тех случаях, когда она нарушает свободу и права других граждан и целых государств.
В современном мире с развитием спутникового телевидения и некоторых других СМИ, обладающих почти безграничным ра¬диусом действия, расширились возможности культурно-инфор¬мационной экспансии мощных информационных корпораций ведущих стран Запада. Располагая новейшей техникой и техно¬логией, богатым опытом радио- и телевещания и опираясь на свою экономическую мощь, они непосредственно подчиняют или вовсе вытесняют национальное радио, телевидение и кинемато¬граф и навязывают более слабым странам свои культурные и по¬требительские стандарты. Как неоднократно отмечалось на кон¬ференциях ЮНЕСКО, под предлогом свободы распространения информации транснациональные информационные корпорации формируют неадекватные социально-экономическим реальнос¬тям этих стран потребности и ценностные ориентации, культи¬вируют роскошь и «потребительство в мире бедности» и тем са¬мым дестабилизируют политическую ситуацию, разрушают куль¬турную самобытность народов. Такая свобода информации нуж¬дается в ограничениях. Информационная власть, подобно влас¬ти политической и экономической, нуждается в контроле со сто¬роны общества.
Помимо специальных органов госу¬дарственного или общественного кон¬троля использовать СМИ в интересах граждан и предотвратить негативные последствия их деятельности помогает коммуника¬ционное воспитание населения и, особенно, молодого поколе¬ния. Теоретической основой такого воспитания является специ¬альная наука и учебная дисциплина — педагогика СМИ. Ее глав¬ная цель — научить граждан критически относится к масс-медиа, компетентно и ответственно их использовать. Изучение этой дис-циплины призвано ознакомить граждан с центральной ролью СМИ в демократическом государстве и в современной политике в це¬лом, с их позитивным и негативным воздействием на реципиен¬тов, сформировать способность ориентироваться в сложном по-токе информации и выработать иммунитет к манипулированию и низкопробной, оглупляющей человека печатной, видео- и иной продукции.
Политико-коммуникационное воспитание молодого поколе¬ния получает все большее распространение в западных демокра¬тиях. Очевидно, что оно еще более необходимо России и другим посткоммунистическим странам, в которых грамотность населения в области массовых коммуникаций низка, а возможности их использования в манипулятивных целях высоки. Лишь комплексно решая различные проблемы в области массовых коммуникаций на основе учета мирового опыта и собственных общественных реальностей, эти страны смогут создать эффективную и жизне¬способную демократию.
Особенно велика роль СМИ в переходные периоды общест¬венного развития, поскольку без их активной деятельности не¬возможно изменить политическое сознание, ценностные ориен¬тации и цели широких слоев населения и добиться массовой под¬держки политики социальных преобразований.


Литература

1. Ананич Л.С., Воробьев В.П. Информационное пространство Беларуси. – Мн.: Изд. центр БГУ, 2003. – 170 с.
2. Воробьев В.П. Система СМИ Беларуси. – Мн.: Изд. центр БГУ, 2002. – 252 с.
3. Воскресенский Ю.В. Информация и коммуникация периода становления индустриального и информационного общества Беларуси. // Веснік БДУ. – Серия 3. – 2005. – № 3. – С. 64-68.
4. Карпухин О.И., Макаревич Э.Ф. Манипулирование массами – инструмент PR – революций в эпоху глобализации и экспорта демократии. // Социально- гуманитарные знания. – 2005. – № 5. – С. 26-52.
5. Клоков И., Черный PR. Запрещенные приемы нападения и защиты. Спб., 2007.
6. Ляхович А.Г. Информационные угроза национальной безопасности переходного общества. // Веснік БДУ. – Серия 3. – 2005. – № 3. – С. 59-64.
7. Макаров В.П. Формирование глобального информационного пространства. // Вестник МГУ. – Серия 18. – 2005. – № 3. – С. 3-19.
8. Марков М. Информационные технологии и политические процессы. // Беларуская думка. – 2005. – № 10. – С. 49-54.
9. Осокин Е.А. Влияние американских СМИ на массовое сознание. // Полис. – 2008. - № 1. – С. 50-61.
10. Политология: Учебно-методический комплекс для студентов и преподавателей высших учебных заведений. / Под общ. ред. Е.М. Бабосова, Е.П. Сапелкина. – Мн.: УП «Технопринт», 2002. – 464 с.
11. Пугачев В.П. Политология: Справочник студента. – М.: Филологическое общество «Слово», 2004. – 576 с.
12. Пушкарева Г.В. Политология: конспект лекций. – М.: Айрис-пресс, 2005. – 208 с.
Категория: Политология | Добавил: garlik
Просмотров: 13328 | Загрузок: 11
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]